湖南湘江新区管理委员会行政执法局：湘江新区城市管理专业维护项目（城区道路立面牛皮癣清理维护）采购需求公开

一、项目名称

项目名称：湘江新区城市管理专业维护项目（城区道路立面牛皮癣清理维护）

二、服务年限

本次服务期限为三年，合同自签订日起计算，一年一签。项目预算为1834467.49元/年，共三年，总共为5503402.47元。

考核办法

依据《岳麓区城市管理日常维护考核办法》（岳城管委办发〔2019〕54号）和《岳麓区城市管理专业维护“市场化”项目考核实施细则》（岳城管发〔2021〕9号）以及《城区道路立面牛皮癣清理维护评分细则》进行督查考核，采购人有新的考核办法出台，则遵照执行。

1、市、区数字化出现重复案卷、超时结案（返工）的，按照上述文件执行（立案即扣分案卷依照市对区考核标准执行）。重复案卷每条扣款10000元；超期案卷每条扣款10000元。

2、12345热线、市（区）长信箱、信访等群众投诉，经核实属管理责任的实行立案即扣分，每次扣0.1分，整改不及时、未整改、不满意的加重扣分（无效投诉，恶意投诉除外）。

3、省、市、新区领导督办、批评的问题每次分别扣8分、4分、2分；中央、省、市级媒体曝光的问题每次分别扣6分、4分、2分。市、区文明办、城管委办督办、通报的问题每次分别扣4分、2分；上级考核检查中出现重大问题每次扣3分；发生重大安全责任事故的视情况扣4-10分。

作业范围及人员配置要求

1、维护范围明细、区位图，作业及人员配置要求

湘江新区城市管理专业维护项目（城区道路立面牛皮癣清理维护）维护范围明细

注：作业及人员配置要求：

1、作业范围：招标文件列明道路及广场的公共设施和建筑物立面（2.8米以下）及道路两旁街巷10米范围内牛皮癣清理。（备注：范围内清理内容，包括但不限于财评取费计价设施。）

2、作业人员配置不少于55人，含管理人员、顶班人员、班长、夜间巡查人员、机动车驾驶员（1人）正常维护人员；

3、管理人员配置不少于2名；

4、 作业时间：冬季：6：30—18：30夏季：5：30—17：30；

5、进场时需对维护道路进行一次开荒清洗，后期每年进行一次翻新工作。

实施地点：采购人指定地点。
    服务期限:本次服务期限为三年，合同自签订日起计算，一年一签。

项目标准及要求

（一）项目技术响应部分

作业技术标准：

（1）开荒清洗：针对不同类型的“牛皮癣” 采用不同的专业清洁剂将承包区域内的各种“牛皮癣”以及其他影响城市形象的污染彻底清除，还原其设施、建筑物的原貌。

（2）局部翻新：表面已有破损或残旧的设施进行局部翻新，涂料、水泥墙面采用同色、同质的材料进行涂刷。

（3）防护处理：对污染严重的路段采用能防止乱张贴的材料进行涂刷，以达到防止乱张贴的效果（防护材料必须无色透明，不改变原设施的颜色）。

（4）常态维护：专业化的队伍提供常年保洁服务，对新出现的“牛皮癣”做到及时、快速的清除（2小时内），对公共设施立面污染物进行定期清洗、清洁，保持设施立面无污染。

（二）项目商务响应部分

1、作业要求：

（1）实行“三定管理”。在责任辖区内要实行“三定”管理（定人员、定区域、定责任），并配备相应的管理人员和专业服务人员，在责任辖区内进行定期或不定期的检查。

（2）明确清除时间。每天上午8时前完成第一遍整体清除。8时以后进行巡回保洁，做到即时发现，即时清除。主次干道“牛皮癣”滞留时间不得超过2小时。

（3）清除作业要求严格按照作业技术标准操作，无遗留，无“以癣治癣”现象。

2、服务人员要求：

（1）投标人应配备相应的管理人员和专业维护人员。

（2）投标人从事服务的人员应统一着装、统一证件、统一工具。

（3）能熟练地运用相关清洁卫生工具，按操作要求和要领工作，严格遵守劳动纪律和员工守则，工作中不怕苦、累，认真负责，身体健康，能胜任本职工作。

（4）坚守工作岗位，不脱岗离岗，热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语。

（5）遵守安全工作规定及操作程序，及时发现不安全因素，正确处理突发事件。

（6）遵守各项纪律和规章制度。

（7）夜间需安排人员巡查，在源头上制止“牛皮癣”的产生。

3、作业设备、人员及产品要求：

★（1）本次招标道路维护区域作业人员配置不少于55人，含管理人员（不少于2人）、顶班人员、班长、夜间巡查人员、正常维护人员。

★（2）投标人应配备相应检查用机动车2台。

★（3）投标人应配备电动二轮车不少于10辆。

★（4）投标人应配备出现大面积的墙面需清洗时的清洗车（或清洗机）3台。
注：投标人须提供上述（1）-（4）项作业设备、人员配置的承诺函，格式自拟。

（5）投标人应根据不同类型的牛皮癣，配备相应的专业清洁剂，达到快速清洁牛皮癣的效果：

①防止乱张贴的油漆或材料（无色透明）

②去除粘胶类的清洁剂

③去除各类油墨的清洁剂

④去除油性笔的清洁剂

⑤去除油漆类的清洁剂

验收标准：根据长财采购[2016]6号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用一般程序验收。

其他要求及说明

（一）维护作业时间及要求

1、实行12小时维护，作业时间为：

冬季：（10月1日—4月30日）6：30—18：30

夏季：（5月1日—9月30日）5：30—17：30

2、维护作业范围包括道路公共设施及两旁视线所及范围（含道路两旁街巷10米范围）。

（二）考核结果运用

 考核采取经费扣罚制：考核总分低于95分（不含）以下，按每分值2万元进行扣除维护经费，90分（不含）以下，按照每分值4万元进行扣除维护经费。连续三个月综合考核分低于90分（含），无条件解除合同，年度总评成绩低于90分（含），无条件解除合同。

城区道路立面牛皮癣清理维护评分细则

1、结算方法：

1.1付款人：湖南湘江新区管理委员会行政执法局（通过国库集中支付）

1.2付款方式：通过国库集中支付，每季度支付一次（下一季度首月支付）。中标方按维护标准和要求完成工作内容后，由采购方根据每月检查考核情况、考核办法确定每季应支付的费用。

2、其他注意事项：

2.1本项目采用费用包干方式实施，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的材料，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2.2服务期限：三年，合同一年一签，采购人根据考核办法及要求每月对中标人进行考核，考核结果与经费挂钩，连续三个月综合考核不合格，无条件解除合同。

2.3投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

2.4验收标准：根据长财采购[2016]6号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用一般程序验收。

2.5投标人须承诺：维护工人的月工资收入不低于长沙市现行最低工资标准，按照劳动法要求购买人员保险（社保、意外险等）。