湖南湘江新区管理委员会经济发展局：湘江新区政府投资限额以下（含村级工程）工程项目管理平台项目采购需求公开

1. 项目背景

湘江新区现行小额工程项目管理模式已难以适应当前项目数量增长和监管需求，各单位在项目申报审核环节工作繁重，面临监管手段不足、信息化支撑薄弱、过程透明度不高等问题，急需依托信息化手段系统优化提升。

小额工程项目涉及面广、数量众多，是基层公权力监督的重点难点。突出问题包括：一是基层公权力监督覆盖不足，易发廉政风险；二是监督方式传统，事前预防不足；三是信息公开渠道滞后，群众知晓率低、参与不便，小问题易转化为信访矛盾；四是基层信访总量大但查实率不高，村组干部违纪现象仍时有发生，尤其在村级工程及各部门、街道和国有公司限额以下政府投资项目中，管理缺位问题显著。

2. 采购目的

通过信息化方式对项目全过程实施有效把控，实现项目进度、执行情况及关键环节的全面、高效管理，为强化基层公权力监督提供坚实支撑。

3. 达成效果

本项目建成后，将实现对新区小额工程项目从报批到投入使用的全生命周期监管。依托项目库，管理部门可对项目进行实时管理、查询、统计与监督，便于随时掌握进展、调度资源、防控风险，提升资源利用效率。

项目符合省、市、区优化营商环境政策要求，对提高政务服务水平、创新服务模式、简化服务流程具有重要战略意义。平台将统一精简审批事项与环节，降低企业办事门槛，增强企业与群众的获得感，提升政务服务体验，社会效益显著。

4.1. 建设内容

本项目为湘江新区政府投资限额以下（含村级工程）工程项目管理平台项目，建设内容包括：定制软件开发、设备购置、数据工程实施等，其中定制软件开发主要包括业务支撑子系统、政府投资限额以下工程项目全过程管理子系统、村级小额工程项目全过程管理子系统、专项数据采集子系统、互联网数据采集子系统、综合查询统计子系统、接口子系统、系统配置管理子系统、用印管理子系统等。实现新区小额工程业务规范管理和小微权力的主动监督，通过实现新区各职能部门、街道、国有公司限额以下政府投资项目和村社村级小额工程项目的全流程管理，实现行权数据、问题分析和监督管理的大集中，助力纪检部门用大数据监督技术来解决基层监督压力层层衰减问题，督促其切实履行主体责任。

4.2.系统对接

对接新区经济发展局年度投资计划系统、多规合一系统、新区智慧中枢获取相关数据；对接湘江新区大数据监督平台推送村级工程和政府投资限额以下项目数据。

4.3.数据工程实施

把湘江新区各街镇（包括村/社区）自2020年起以EXCEL或纸质文件保存的各项小额工程项目非结构化项目数据，人工采集进入系统。

4.4.加密桌面备份移动硬盘

2套加密桌面备份硬盘。

5、服务要求

（一）质量控制要求。承接此项目的供应商应按照委托方要求，在项目全生命周期（涵盖设计、开发、测试、部署与运维）中，执行严格的质量控制流程，以确保交付成果的高标准。最终产品必须具备高稳定性和可靠性，并精准契合用户与业务需求。

（二）响应时间要求。承接此项目供应商需提供以下服务：（1）提供7*24小时的运维支持，确保系统稳定运行，针对问题2小时内响 应，24小时内解决; （2）接到故障报告后，须在15分钟内响应；如需现场处理的情况，技术人员1小时内到达故障现场；一 般故障(单点故障等)在2小时内解决，严重故障(区域性故障等)在3小时内解决，重大故障(系统整体性崩溃等)在4小时内解 决。

详见其他要求

详见其他要求

详见其他要求

详见其他要求