长沙市全民健身管理指导中心（长沙市体育馆）：2026年全国大众冰雪季暨“激扬中国梦·冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动采购需求公开

自北京冬奥会成功举办以来，我国冰雪运动和冰雪产业实现了跨越性发展和历史性突破，“三亿人参与冰雪运动”的目标从愿景变成现实，冰雪产业的“冷资源”已转化为“热经济”，在拉动地方经济转型、推动高质量发展、提升人民群众的获得感和幸福感中发挥着越来越重要的作用。

以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（国办发[2024]49号）等冰雪运动相关重要文件，大力弘扬北京冬奥精神，展示我省巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，持续丰富群众冰雪赛事活动，加大群众冰雪运动产品和服务供给，广泛开展群众性冰雪运动，经研究决定举办2026年全国大众冰雪季暨“激扬中国梦·冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动。举办时间：2026年6-7月（暂定），地点：湘江冰雪世界。拟为本次活动采购一家服务单位承担本次活动的执行、组织和推广、医疗保障、保险、后勤保障、媒体宣传等全部工作。

符合国家和行业相关标准。

一、活动板块：

（一）启动仪式

组织2026年全国大众冰雪季暨“激扬中国梦·冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动的启动仪式，邀请主办单位、承办单位、新闻媒体等代表、冰雪届KOL/KOC参与，包含活动内容发布、冰雪主题活动展示等内容。

（二）冰雪主题运动展演

组织冰雪主题节目展演，邀请专业高水平运动员，让广大市民朋友近距离接触世界高水平冰雪运动，感受冰雪运动的魅力，体验冰雪运动乐趣，积极参与冰雪活动。

（三）滑雪竞赛

比赛设滑雪竞赛，包含直板滑行、回转等与冬奥会项目接轨，将大众参与专业化，紧跟冬奥热点。

（四）雪地嘉年华

组织市内冰雪爱好者、滑雪俱乐部成员、青少年团体开展雪地趣味赛事体验活动，如冰雪射门员、雪圈滑行等趣味项目。同时匹配冰雪主题的周边配套活动。

（五）冰雪大讲堂/冰雪教育课

邀请国内知名冰雪运动员、冰雪项目冠军开展冰雪大讲堂，设置主会场1场和不少于4场分会场活动，为青少年传授体育精神，示范冰雪运动动作，捐赠冰雪主题读本，体验趣味冰雪运动，增加冰雪运动历史与精神教育模块，提升参与深度。

二、组织办法

（一）社会公开招募：全社会公开组织招募，可自行组队报名，参与活动。

（二）长沙市特色冰雪校或滑冰俱乐部选拨：在长沙市内特色冰雪校或滑冰俱乐部内部组织选拔，选拔出优秀运动员及队伍，参与活动。

（三）长沙市校园招募：通过宣发，在长沙市筛选中小学生，进行招募，参与后续活动。

服务期限： 合同签订之日起至整个赛事结束，暂定活动时间2026年6-7月，具体时间按采购人要求执行。

服务地点：湘江冰雪世界及四大分会场，具体地点0按采购人要求执行。

（一）现场宣传：会场区域加强氛围营造，悬挂张贴赛事宣传物，制作并播放主题宣传片和发放宣传资料等，突出冰雪运动主题。通过专业运动员开展冰雪课堂、公益体验等活动，传递奥林匹克精神，促进青少年体质和意志力培养，深化教育与传承的意义。

1.1提前7天制作宣传单页在赛事举办场地周边、体育场馆周边进行线下派发；制作并在活动现场播放主题宣传片。

1.2在活动期间，现场制作互动物料，方便到场参与者进行互动，扫码关注公众号获得图片直播平台提供的精美图片。拍摄抖音加入#2026年全国大众冰雪季暨“激扬中国梦·冰雪酝新篇”湖南省百万人上冰活动#话题吸引流量。

    1.3宣传氛围营造

比赛现场氛围营造包含但不限于：主席台、背景板、横幅、LED 屏幕播放、宣传手册、会场道旗、立式三脚架、气球、X展架、易拉宝、A板等。

（二）媒体宣传要求

增强宣传力度，扩大赛事影响。构建多元化宣传模式，全方位、立体化的宣传矩阵。将传统媒体和新媒体相结合，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体资源的铺面报道，结合微博、抖音、小红书等媒体平台的助推，多层次多方面的对活动进行宣传和报道，营造全民运动氛围，推广冰雪活动，提升赛事品牌价值与社会知名度，吸引更多人了解冰雪，参与到冰雪运动中来。要求参与报道媒体不少于15家，包括但不限于央级媒体不少于2家、省级平面和网络专业媒体不少于5家、省级电视媒体不少于2家，综合性平面媒体和网络媒体不少于6家。各级各类媒体报道总量不少于60篇（次），其中，国家级媒体主题报道不少于2篇（次），省级媒体主题报道不少于5篇（次）。整体活动结束后，需制作活动总结宣传视频投放不少于2家媒体平台。

（三）执行要求

1、成交供应商负责场地推荐并支付场地租赁费、场地设备使用费，负责所有活动场地的搭建及布置、竞赛物料的购置；

2、成交供应商负责本次活动支持人、礼仪、摄影摄像人员、教练人员（专业雪上指导教练）、 雪上展演团队、 冰雪项目冠军团队、专业运动员邀请，工作人员及教练、裁判（检录裁判、竞赛裁判、记分裁判、统计裁判）、现场医护人员及救护车、现场工作人员（音/视频控制、执行人员、志愿者人员、现场安保及保洁）等与之相关人员劳务费用；

3、做好开幕启动仪式、冰雪主题运动展演、滑雪竞赛、冰雪大讲堂/冰雪教育课等组织工作（包括但不限于：人员组织、道具租赁、物料采购等）；

4、做好现场的氛围布置工作，包括但不限于主背景、舞台、道旗、铁马、音响等；

5、做好活动期间的摄影、摄像及结案相册、结案视频制作；

6、做好后勤保障工作，包括但不限于工作人员团队用车、冰雪项目冠军团队、专业运动员团队交通及住宿、雪地趣味活动参与人员大巴车、志愿者培训及领队会会议室租赁费、裁判及现场所有工作人员餐费及用水、灯光音响、物料运输等；

7、做好安全保障、医疗保障工作，制定切实可行的安全应急预案，配备专业保障团队，如滑雪教练、安保人员、医护急救人员等。现场设保暖医疗站，配备处理药物、AED除颤仪及骨科急救包，与最近的三甲医院提前对接，预留应急床位。

8、活动相关保险的购买，包括公共责任险、场地险、为裁判员、工作人员、运动员等购买人身意外险， 以确保赛事安全无事故。

（四）服务团队要求

1、投标人应具备较强执行、策划以及宣传推广能力，具有体育赛事相关的活动举办经验，提供相关成功开展相关活动的资料。

2、投标人应具备策划、设计、执行、推广等专业工作经验。

3、投标应人应具备组织协调能力，包括卫健、城管、公安等相关部门的协调和手续报批等能力，协调参会领导嘉宾出席能力，安全等应急预案编制和相关手续报批等。

项目验收程序：依据长财采购〔2024〕5 号文件规定，本项目采购人自行组织履约验收，验收方式为一次性整体验收。

    一、其他要求

    1.投标人拟投入项目组人员至少20人且职责分工明确、核心成员经验丰富。

2.供应商必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包；并在响应文件中提供承诺函原件（格式自拟，同时加盖单位公章）。

3.供应商提供的服务应符合国家法律法规规定的标准、行业标准及卫生防疫规定。

4.成交供应商提供的服务不能满足招标文件要求或验收不合格的，采购人有权解除合同并追究成交供应商的法律责任。

5.接采购人服务通知，供应商须立即响应并到达指定现场进行处理，遇重大问题或其它不可预见的问题应与采购人协商解决。

二、服务方式及结算方式

1、服务期限：合同签订之日起至活动结束。具体按采购人要求执行。

2、结算方式

2.1 付款人：长沙市全民健身管理指导中心（长沙市体育馆）

2.2 付款方式：签订合同后支付合同金额的30%预付款，完成启动仪式后支付合同金额的40%，活动圆满完成后（无服务、其他经济法律纠纷等）付清合同余款。

3、项目验收程序：依据长财采购〔2024〕5 号文件规定，本项目采购人自行组织履约验收，验收方式为一次性整体验收。

4、项目活动内容和服务标准，如采购人有调整或修改，按照采购人要求执行。

5、本项目采用费用包干方式建设，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，服务内容包括但不限于场地布置、器材、竞赛组织、接待费（包括工作人员及特邀嘉宾食宿及交通费）、人工服务费、活动策划执行费、急救药品费以及项目实施过程中的应预见和不可预见的一切费用等。供应商必须考虑本项目在实施期间的一切可能产生费用。在本项目实施过程中，成交总价不予调整，采购人不再支付成交价格以外的任何费用。

6、成交人供应商应按照相关主管部门要求做好医疗保障措施，保证项目的顺利进行。项目过程中发生任何事故与采购人无关，一切责任由成交人全部承担。

7、投标人或中标人在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担投标人或成交人工作人员因意外（包括但不限于：在服务工作中发生的意外以及抵达项目所在地途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。