长沙县北山镇人民政府：北山镇2026年治安巡防服务外包项目采购需求公开

项目概况：在采购人的指挥统筹下,协助派出所，交警中队、执法队等执法部门开展治安巡逻、盘查等工作,协助采购人制止现行违法犯罪活动,并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索；协助采购人加强夜间、节假日及治安薄弱时段的巡防力度，及时发现并上报可疑人员、异常情况；协助采购人开展安全防范宣传，提高居民自我防范意识；配合处理突发事件，协助维持现场秩序，及时上报并保护现场；协助采购人安排的其他信访维稳工作。协助采购人在主要交通路口、学校周边、赶集等人流车流密集区域设立劝导点，开展文明交通劝导；协助采购人对行人闯红灯、非机动车逆行、不佩戴安全头盔、机动车不礼让行人等不文明行为进行劝阻和引导；协助维护上、下学高峰时段交通秩序，保障学生安全通行；开展交通安全宣传教育，发放宣传资料，普及交通法规知识；配合交警部门开展联合整治行动，提供辅助支持；协助采购人安排的其他紧急交通疏导工作。协助采购人警戒突发性治安灾害事故现场,疏导群众,维护治安秩序等工作；协助采购人安排的其他社会综合维稳工作及其他工作。

按相关标准执行

详见采购文件

服务地点：长沙县北山镇

服务期限：自合同签订之日起服务期一年

服务要求：

（一）治安巡防

1.在指定区域（如集镇、重点路段、人员密集场所等）开展常态化巡逻，每日巡逻时间不少于5小时。

2.重点加强夜间、节假日及治安薄弱时段的巡防力度，及时发现并上报可疑人员、异常情况。

3.协助采购人开展安全防范宣传，提高居民自我防范意识。

4.配合处理突发事件，协助维持现场秩序，及时上报并保护现场。

5.协助采购人安排的其他信访维稳工作。

（二）交通劝导

1.在主要交通路口、学校周边、赶集等人流车流密集区域设立劝导点，开展文明交通劝导。

2.对行人闯红灯、非机动车逆行、不佩戴安全头盔、机动车不礼让行人等不文明行为进行劝阻和引导。

3.协助维护上、下学高峰时段交通秩序，保障学生安全通行。

4.开展交通安全宣传教育，发放宣传资料，普及交通法规知识。

5.配合交警部门开展联合整治行动，提供辅助支持。

6.协助采购人安排的其他紧急交通疏导工作。

人员要求：

1、基本条件

年龄18～60岁之间,身体健康，无不良记录；具备基本沟通能力和责任心；服从命令、听从指挥,善于做群众工作；退伍军人优先,有一定工作经验的优先；

经培训后方可上岗。

2、着装与装备

统一穿着制式服装（含反光背心），配备对讲机、交通指挥棒等必要装备。

3、服务标准

3.1巡逻到位率100%，无脱岗、睡岗现象；

3.2劝导行为文明规范，无冲突事件；

3.3问题发现及时，上报迅速，处置得当；

3.4所派人员没有行使执法的权利,严禁巡防人员单独执法，需在采购人及相关执法部门的带领下协助执法。

3.5严禁巡防人员在工作中进行索、拿、卡、要。

1、本项目按照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购(2024)5号)的规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相应费用，否则，由采购人承担。

项目特别说明

1.服务期限:一年(具体以合同签订时间为准)

2.地点:采购人指定地点

3.付款人:长沙县北山镇人民政府

4.付款方式:由采购人按季支付给中标人，每次支付总金额的25%，分四次支付。中标人在每季初的第三个工作日内向采购人提供税务发票，采购人收到发票后15个工作日采用转账方式支付至中标人指定银行账户。

其他要求:

1.成交供应商必须遵守劳动法规，依法为工作人员(包括试用期工人)提供劳动安全保障，并指定一位项目负责人。治安、巡防等人员发生事故时，由成交人担负相应法律责任，并承担由此产生的一切相关费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。

2.本项目费用采用包干方式。供应商报价时，应考虑在服务期内因政策原因引起价格调整等因素进行合理报价。在服务期内，供应商应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用，含人工、管理、财务、培训后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供采购人不再支付任何费用。

3.供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，做出响应及说明。