项目概况
法库县农业农村局确权数据库更新维护项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2025年04月01日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH25-210124-00021
项目名称：法库县农业农村局确权数据库更新维护项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：900000
最高限价（元）：900000
★一、服务公司资质
乙级（含）以上测绘资质公司。
★二、服务范围
法库县19个乡镇（街）项目区共涉及231个村（社区）。
★三、 服务期限
2025年-2027年。
★四、服务内容
（一）数据收集与整理。
1.清查已有数据：对原有的农村土地确权登记颁证数据进行全面清查，包括土地承包方案、承包合同、承包台账等档案资料，检查数据的完整性、准确性和规范性，找出存在缺失、错误或不规范的地方。
2.收集变更信息：收集土地权属变更、土地用途改变、地块面积变化、权利人信息变更等相关资料和证明文件，如土地流转合同、土地征收文件、分户证明等。
（二）实地调查与核实
采用高精度卫星遥感、无人机航拍等手段，结合实地勘查，制作外业调查工作底图，组织对农户承包地块位置、面积、地类等情况现场勘测，填制调查表格，进行确认。对界址不清、存在争议的地块，组织相关权利人进行现场指界，明确权属界线。
（三）数据更新与录入
1.信息变更：对原承包地块四至、面积、权属人信息进行核查补录；根据收集到的变更信息和实地调查结果，对土地确权登记数据库中的相关数据进行修改和更新，包括权利人姓名、身份证号、地块编号、面积、四至等信息。处理农户权证与数据库信息不一致问题以及实地勘察测量及数据修改。整合土地转让、依法收回、征占用地、分户调整等变更数据；
2.数据入库：将更新后的数据按照规定的格式和标准，每年向6月底和12月底向市合库公司报送确权最新数据，录入到农村土地确权登记颁证数据库中，确保数据的准确性和完整性，并建立数据备份机制，防止数据丢失。
（四）成果检查与验收
1.自查自纠：数据更新完成后，组织相关人员对更新成果进行自查，检查数据的准确性、完整性和逻辑一致性，对发现的问题及时进行整改。
2.验收审核：由上级主管部门或专业机构对更新成果进行验收审核，审核内容包括数据质量、更新内容的合规性、资料的完整性等，确保更新成果符合相关标准和要求。
★五、执行技术标准
| 序号 | 标准名称 | 标准代号 | 标准级别 |
| 1 | 土地利用现状分类 | GB/T210110-2007 | 国家标准 |
| 2 | 中华人民共和国行政区域代码 | GB/T2260-2007 | 国家标准 |
| 3 | 国家三四等水滩测量规范 | GB/T12898-2009 | 国家标准 |
| 4 | 1:500.1:1000.1:2000地形图图文 | GB/T20257.1-2007 | 国家标准 |
| 5 | 国家基本比例尺地形围围式 | GB/T13989 | 国家标准 |
| 6 | 全球定位系统（GPS)测量规范 | GB/T18314 | 国家标准 |
| 7 | 测绘成果质量检查与验收 | GB/T24356-2009 | 国家标准 |
| 8 | 地理信息元数据 | GB/T19710-2005 | 国家标准 |
| 9 | 县级以下行政区域代码编制规范 | GB/T10114-2003 | 国家标准 |
| 10 | 基础地理信息要素分类与代码 | GB/T13923-2006 | 国家标准 |
| 11 | 地理空间数据交换格式 | GB/T17798-2007 | 国家标准 |
| 12 | 农村土地承包经营权调查规程 | NY/T2537-2014 | 行业标准 |
| 13 | 农村土地承包经营权要素编码规则 | NY/T2538-2014 | 行业标准 |
| 14 | 农村土地承包经营权确权登记数据库规范 | NY/T2539-2014 | 行业标准 |
| 15 | 全国耕地类型区，耕地地力等级划分 | NY/T309 | 行业标准 |
| 16 | 耕地地力调查与质量评价技术规程 | NY/T1634 | 行业标准 |
| 17 | 全球定位系统实时动态测量（RTK)技术规范 | CH/T2009 | 行业标准 |
| 18 | 测绘技术总结编写规定 | CH/T1001 | 行业标准 |
| 19 | 测绘技术设计规定 | CH/T1004 | 行业标准 |
| 20 | 测绘作业人员安全规范 | CH1016-2008 | 行业标准 |
| 21 | 农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知 | 农办经（2015）5号 | 行业标准 |
| 22 | 辽宁省农村土地承包经营权确权工作规范 | 辽农办经(2015)124号 | 地方标准 |
| 23 | 辽宁省农村土地承包经营权确权登记颁证工作的指导意见 | 辽农经（2015）280号 | 地方标准 |
| 24 | 辽宁省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案 | 辽农经（2015）33号 | 地方标准 |
| 25 | 辽宁省农委辽宁省当案局关于进一步做好农村土地承包经营权登记颁证当案管理工作的通知 | 辽农经(2016)77号 | 地方标准 |
| 26 | 辽宁省农季办公室关于修订《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收暂行办法》的通知 | 辽农办经发[2016]119号 | 地方标准 |
★六、结算方式
按项目实施进度进行结算
合同履行期限：本项目服务期限为2025-2027年，共三年。
需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级（含）（专业范围含地理信息系统工程、界线与不动产测绘)及以上资质
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2025年03月18日16时00分至2025年03月26日00时01分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2025年04月01日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2025年04月01日 09时30分（北京时间）
地点：法库县政务服务中心E区7楼开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、供应商应认真学习电子投标（响应）文件制作教程，有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，代理机构不负责解答此类问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2、投标（响应）文件采用线上递交电子投标（响应）文件及开标现场递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式同时进行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。 3、关于未使用的备份文件领取：未使用的密封备份文件自动失效，供应商可在中标（成交）结果公告发布后采用邮寄或现场领取方式收回。 4、关于解密：开标截止时间后，供应商应在30分钟内完成解密（供应商自行准备电子设备）。 5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 6、参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：法库县农业农村局
地 址：法库县法库镇兴法东路22号
联系方式：024-87122364
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁省鼎晟工程咨询有限公司
地 址：辽宁省沈阳市大东区新生二街10号4门
联系方式：024-86856767
邮箱地址：lnds86856767@163.com
开户行：中国光大银行沈阳北站支行
账户名称：辽宁省鼎晟工程咨询有限公司
账号：75830188000317374
3.项目联系方式
项目联系人：吕亚男、秦玉红、王纲、张立娜、周洪
电 话：024-86856767
当前位置：
辽宁法库县
招标公告
2025-03-18
