2025年5月1日至10月31日川青铁路动车组旅游列车竞价项目招商公告

 

招商编号：CTZSLY-CQ-2025-001

一、招商项目概况

1.项目名称：2025年5月1日至10月31日川青铁路动车组旅游列车开行竞价

2.招商内容：2025年5月1日至10月31日川青铁路成都东站至黄龙九寨站往返动车组旅游列车使用权。

二、包件划分

本次招商项目划分为2个包件，包件号及其概况如下：

1包件：2025年5月1日至10月31日川青铁路成都东站至黄龙九寨站往返动车组旅游列车每日1组（611席）的使用权1。

2包件：2025年5月1日至10月31日川青铁路成都东站至黄龙九寨站往返动车组旅游列车每日1组（611席）的使用权2。

包件号	开行时段	折返站	开行时段	组数	席位数	竞价底价（万元）	竞价保证金（万元）
1	2025年5月1日至10月31日	黄龙九寨	成都东至黄龙九寨9:00-12:00区间始发；黄龙九寨至成都东13:00-16:00区间始发	每日1组 共184组	611	550	55
2	2025年5月1日至10月31日	黄龙九寨	成都东至黄龙九寨9:00-12:00区间始发；黄龙九寨至成都东13:00-16:00区间始发	每日1组 共184组	611	550	55

说明：

（1）本次竞价项目使用的列车类型为成都局集团公司管内始发的动车组列车。

（2）竞价底价不包含列车票款。

（3）以上包件内动车组实际席位数量、席位类别分配、开行时段的最终确认以铁路部门调度命令或电报为准，席位数量、席位类别分配、开行时段的变动不得作为取消开行计划的原因。

（4）在每个包件期限内，不允许中商人增加旅游列车开行组数。

三、竞商人资格条件

1.中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格和能力（需提供企业营业执照、旅行社经营许可证、开户许可证）。

2.需具备一定的资金实力，实缴注册资本不低于500万元。（需提供会计师事务所出具的验资报告或近一年度审计报告数据）

3.具备良好的商业信誉，经营活动中未发生过《文化和旅游市场信用管理规定》中涉及的相关行政处罚（需提供中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台https://mr.mct.gov.cn，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图），不存在仍存续的被法院认定构成违约、故意侵权等违法失信行为（需提供中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/查询结果截图），未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故（需提供加盖公章的书面承诺），与铁路企业无法律和债权纠纷（提供中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/查询结果截图）。

4.2023年1月1日（含）-2024年12月31日（含）期间，在“阿坝旅游网”上购买九寨沟景区门票总数不低于10000张。（需提供“阿坝旅游网”官方门票预订网站九寨沟景区门票购票截图或表格，表格需加盖竞商人公章）

5.不接受联合体参与竞价。

四、招商方式

遵循“公开、公平、公正”的原则，拟采用公开招商方式确定中商人。在国铁招商平台发布招商公告并接受旅游企业报名，组织资质审核通过并按要求缴纳竞价保证金的旅游企业在12306旅游列车竞价平台参与实时线上竞价，实时发布竞得结果，公布竞得人，并最终在国铁招商平台发布中商公告。

五、竞价规则及时间

1.竞商人通过资质审核并缴纳竞价保证金后，招商受托人将向竞商人提供12306竞价平台账号。

2.招商过程中各竞商人的报价只包含竞价款，列车票款按铁路运输企业实际核算的列车票款据实收取。

3.竞价采取滚动报价、多轮竞价的方式。设置竞价底价均为550万元，报价为超过竞价底价的金额，报价最高的竞商人为中商人，竞价底价与竞价报价之和为中商人的最终竞得价。

4.报价从0开始，各竞商人以万元为整数单位进行报价。

5.竞商人在国铁集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”竞价时间：

  1包件：预计开始时间2025年4月（具体时间按招商受托人通知为准）。

  2包件：预计开始时间2025年4月（具体时间按招商受托人通知为准）。

注意事项：竞商人须提前准备竞价所需的设施设备，确认账号登录是否正常，电脑及网络是否正常，提前做好电力、网络故障等问题的预排，并自行制定好应对措施，非竞价系统原因致使竞商人无法完成竞价的由竞商人自行负责。

六、竞商报名及资质提交

1.凡有意参加本项目的竞商人，请于2025年3月28日8时至2025年4月8日17时登录国铁招商平台选择报名参与的项目包件，点击报名，同时将以下报名资料（所有资料均须加盖公章）上传至报名资料附件。

（1）竞商人营业执照复印件

（2）旅行社经营许可证

（3）竞商人开户许可证

（4）竞商人验资报告或近一年度审计报告数据

（5）竞商人在中华人民共和国文化和旅游部全国旅游监管服务平台“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图

（6）竞商人在中国裁判文书网截图

（7）保证金退还账号信息

（8）竞商人加盖公章的书面承诺（未发生重大安全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故）

（9）“阿坝旅游网”官方门票预订网站九寨沟景区门票购票截图或表格，表格需加盖竞商人公章

报名联系人：孙老师，联系电话：18180412191，联系地址：四川省成都市金牛区人民北路二段九号。

七、竞价保证金缴纳方式及时间

1.竞价保证金金额：每包件伍拾伍万元整（小写：550000元）。

2.竞价保证金的缴纳方式：竞商人须通过竞商人账户以银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳。保证金收款账户如下：

开户名：四川成都铁路国际商旅集团有限公司

开户行：工行成都草市白马寺支行

账号：4402 0037 1910 0108 183

3.竞价保证金的缴纳时间：在2025年4月8日17时前到达指定账户。

（注：竞价保证金转账备注格式：“招商编号+竞价保证金+包件号”）

八、招商公告的澄清、修改

1.竞商人应仔细阅读和检查招商公告的全部内容。如有疑问，应在竞商人提出问题的截止时间（2025年4月9日17:00）前以书面形式提出，要求招商人对招商公告予以澄清。

2.招商公告的澄清将在招商公告澄清的截止时间（2025年4月10日17:00）前通过国铁招商平台发布，请竞商人自行查阅、下载。但不指明澄清问题的来源。

3.招商人在招商公告修改截止时间（2025年4月10日17:00）前，招商人通过国铁招商平台，请竞商人自行查阅、下载。

九、特别条款

1.竞商人信息。

（1）竞商人需在报名资料中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商受托人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

（2）竞商人需明确退还竞价保证金的收款单位、账号等准确信息，招商受托人办理符合条件的竞价保证金退款。

2.竞商人参与竞价需要缴纳竞价保证金，竞价保证金金额为竞价底价的10%。竞价结束后，无认定违约行为，竞商人可办理竞价保证金退还手续；中商人可申请将竞价保证金转为履约保证金，并按要求补足。

3.竞价完成后，实时发布竞价结果，公布竞得人，发布中商公告。

4.中商后费用组成及费用收取。

（1）中商人需要缴纳的费用包括：履约保证金和旅游列车开行费用。

（2）中商后，中商人须在收到中商通知书后5个工作日内缴纳履约保证金150万元，保证金在自然月内滚动使用。中商后，如发生扣除履约保证金的情形，中商人应当在接到招商受托人通知后3个工作日内补足履约保证金。包件内所有竞价列车开行完毕且无认定违约行为，中商人可办理履约保证金退还手续。

（3）旅游列车开行费用均采用预付款形式按周期收取，包含运输票款和竞价款两部分组成。运输票款为铁路运输企业实际核算的列车票款；竞价款为竞商人在12306旅游列车竞价平台最终竞得价。

竞价款：每月收取一次，分6次收取完毕，具体收取的时间和金额以双方签订的合同内容为准。

运输票款：自2025年5月1日起每7日为一周期，分27次进行收取。周期内首趟动车组列车始发前7日内中商人须按照铁路运输企业核算的该周期内全部列车运输票款金额进行支付。每月最后一列动车组列车开行结束后，中商人可向招商受托人以书面形式确认本月实际产生的列车票款，若已支付款项有剩余，剩余部分可申请冲抵下一周期列车票款。开行结束后，双方据实结算，中商人可办理账户内剩余票款的退还手续。

（4）最终收款方式、收款金额、收款时间及结算方式均以双方签订的合同内容为准。

5.竞价成功后，中商人需制定列车团队《乘降组织方案》并严格履行，其列车旅游产品须为半包价或全包价产品，不得单独售卖列车火车票，同时该旅游产品须符合《中华人民共和国旅游法》规定，保障产品服务质量，在动车组列车团队组织中需严格遵守铁路安全管理，履行团队安全保障义务，不得出现违规违法行为，否则铁路部门有权单方面取消列车开行。

6.竞价成功后，若铁路部门对列车计划批复未通过，或因铁路运输组织调整或自然灾害等不可抗力因素，使得动车组列车无法开行时，双方互不承担违约责任。

7.中商人的权利义务不得转包、分包，否则招商受托人有权按照合同约定扣除中商人缴纳的履约保证金，同时中商人承担由此造成的一切损失。

8.每趟列车上需配备至少一名随团总领队，需要熟悉团队情况，掌握列车始发、终到及各停靠站详细时刻，掌握应急处理方式，配合车站、乘务工作人员做好乘降组织工作，做好信息报送工作。

9.发生以下情形之一，取消竞商人资格或中商资格，竞价保证金不予退还：

（1）中商人无正当理由不与招商受托人订立合同，在签订合同时向招商受托人提出附加条件，或者不按照竞价公告要求提交履约保证金的；

（2）提供虚假竞商资料的；

（3）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

10.中商人在招商受托人发出中商通知书后30个工作日内与招商受托人签订《旅游列车开行合作合同》，中商人因自身原因解除《旅游列车开行合作合同》或放弃使用权的，需提出书面申请，所缴纳的履约保证金和已缴纳的竞价款不予退还，运输票款据实收取。发生铁路政策调整或招商受托人上级部门重新规划致使《旅游列车开行合作合同》不能继续履行时，招商受托人有权解除《旅游列车开行合作合同》并不承担违约责任。

11.约定事项如有未尽事宜或与合同发生冲突，一切以双方最终签订的合同为准。

12.经营过程中出现以下情形之一，招商受托人有权单方面解除合同，所缴纳的履约保证金不予退还：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（3）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（4）中商人出现单独售卖列车火车票的行为；

（5）中商人因自身原因放弃使用权。

（6）违反合同约定的其他行为。

13.纳入资信“黑名单”的竞商人不良行为主要包括：

（1）招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；

（2）招商过程中与其他竞商人串通竞商；

（3）被确定为中商人后，因自身原因未按招商要求签订相关合同；

（4）其他利用不正当手段参与竞商的行为。

14.纳入资信“黑名单”的中商人违约行为主要包括：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（3）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（4）违反合同约定的其他行为。

15.对纳入集团公司和国铁集团“黑名单”的商家，在集团公司管辖范围内的所有招商项目受以下限制：

（1）纳入“黑名单”的商家3年内不得参与集团公司管辖范围内的所有招商项目；

（2）“黑名单”商家的法定代表人注册及控股的关联企业比照“黑名单”商家办理。

16.保密。

竞商人承诺对竞价中的商业和技术等秘密保密。

17.其他。

以半个月为周期向成都局集团公司申报竞价旅游列车开行调度命令或电报。

十、发布公告的媒介 

本次招商公告在国铁招商平台（https://zs.95306.cn）、中国铁路成都局集团有限公司招商平台（http://www.cd-rail.com）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）上发布。

十一、联系方式

招商人：中国铁路成都局集团有限公司

招商受托人：四川成都铁路国际商旅集团有限公司

地址：成都市金牛区二环路北2段9号

联系人：孙老师

电话：18180412191