本溪市住房公积金管理中心2025年政务服务一体化系统升级改造项目竞争性磋商公告

一、项目名称：本溪市住房公积金管理中心2025年政务服务一体化系统升级改造项目

二、采购预算：1,690,000.00元

三、技术参数

本项目需将本溪市住房公积金管理系统与辽事通、辽宁省高效办结一件事、辽宁省高效办结一件事贷款、住建部异地贷款平台对接并提供数据治理服务，进一步拓展中心服务渠道、优化各项公积金业务流程管理，实现数据共享及政务服务一体化，全面准确及时了解缴存单位和缴存职工对中心政务服务的感受和诉求，接受社会监督，进而提高群众办事效率，提升公积金中心综合服务水平和服务质量。

1.对接辽事通

依据辽宁省及本溪市营商局要求新增公积金线上业务，完成辽事通业务对接开发，新增辽事通公积金业务模块：辽事通贷款计算器、辽事通个人贷款业务-期限变更、辽事通执法-冻结查询、辽事通打印缴存证明、辽事通打印贷款结清证明、辽事通异地转移接续-转入申请管理。

2对接辽宁省高效办结一件事

对接辽宁省政务服务平台完成涉及公积金业务一件事，实现对接辽宁政务服务平台在辽事通上完成一件事项目办理。其中包括省企业破产一件事、省企业上市一件事、企业信息变更一件事、退休一件事—退休提取。

3对接辽宁省高效办结一件事贷款

完成贷款一件事项目渠道上线对接，实现公积金结算核算自动化，新建商品房住房公积金贷款购房“一件事”业务，业务流程包括房屋交易合同网签备案、住房公积金个人住房贷款受理、审批、贷款合同面签、不动产抵押（预告）登记、住房公积金个人住房贷款资金发放、结果反馈。

4住建部异地贷款平台对接

（1）报销模式

完成本溪市住房公积金管理中心与住建部异地贷款平台对接接口开发工作，由缴存地中心发起，利用开发的业务接口，中心缴存职工可办理相应提取业务。

（2）对冲模式

完成本溪市住房公积金管理中心与住建部异地贷款平台对接接口开发工作，由贷款地中心发起，利用开发的业务接口，中心缴存职工可办理相应冲还业务。

5数据体系服务（数据治理）

为贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于做好住房公积金数据质量提升工作的通知》要求，以完善数据资源体系建设为基础，打造数字应用平台为支撑，开展住房公积金数据质量提升工作，主要有数据资源体系建设和历史数据治理两大方面，具体工作内容包括制度体系建设、数据资产盘点及编目、数据体检、数据分析、数据治理方案及核心业务系统改造优化。

6安全设备采购

为了保障核心业务系统安全平稳运行，按实际需求，采购IPS、WAF和备份一体机各1套。

（1）IPS

可应对常见的漏洞攻击，可防御蠕虫病毒、间谍软件、木马后门、溢出攻击、数据库攻击、服务器暴力破解、APT攻击、未知威胁攻击等多种深层攻击行为，提供完整的立体式网络安全防护。

参数要求：

性能参数：网络层吞吐量≥4G，HTTP新建连接数≥4.5万，并发连接数≥150万。

硬件参数：规格：1U，内存大小≥4G，硬盘容量≥128G SSD，电源：单电源，接口≥6千兆电口。

（2）WAF

可高效检测Web攻击，满足防护需求和符合监管要求。可提供贴合业务的多重手段，帮助建设适用业务需求的安全防线，并通过多种智能分析技术持续对抗各类威胁。

参数要求：

性能参数：网络层吞吐量≥4G，HTTP新建连接数≥4.5万，并发连接数≥150万。

硬件参数：规格：1U，内存大小≥4G，硬盘容量≥128G SSD，电源：单电源，接口≥6千兆电口。

（3）备份一体机

可定期自动备份业务关键数据，确保数据的安全性和完整性；可提供大容量的存储空间，长期保存备份数据，以便后续的恢复操作；可支持快速的数据恢复，在系统故障或数据丢失时迅速恢复到备份的状态，减少业务中断时间。

参数要求：

2U机架式存储设备；电源≥550W（1+1）；热插拔盘位≥8个；千兆网口≥2个；内存≥32G。

四、其它要求：

（1）交货时间：合同签订后40天内完成产品正式上线运行。

（2）交货地点：本溪市住房公积金管理中心

（3）质量保证期：自验收合格交付使用之日起，提供1年的质量保证期，投标人需具备运维监控及远程视频协助服务能力，在质量保证期内提供以下服务：

1、对采购人相关人员提供技术咨询服务，并对系统运行过程中发现的技术缺陷予以修改。

2、热线技术支持服务响应要求：提供电话、网络等热线技术支持服务，响应时间不多于 30 分钟。

3、现场响应要求：当电话支持和远程维护无法解决的，应即刻安排技术人员赶往现场进行实地勘察维护。

4、维护响应要求：软件改正性维护服务，即诊断和修改过程中发现的软件错误，影响日常服务的，在2小时内响应，48小时内解决，暂不影响日常服务的，在 24小时内响应，72小时内解决；完善性维护服务，即根据中心要求改进或扩充软件使它更完善，中标人对需求进行评审需在需求提交5日内修改完成（如需求工作量大，中标人需在需求提交当日给出修改时效，与现场达成一致后按计划完成）。

（4）付款方式：

（5）项目培训要求：提供详细的培训方案，对中心及所有相关人员进行培训，保证所有参加培训人员及时、准确的了解系统。对各自岗位对应的功能经过培训后实现熟练操作。

（6）对接要求

本次开发需在中心现有系统进行开发，开发期间保障现有业务系统运行稳定。中标人应在签订合同后5个日历日内完成与招标人及现有公积金核心系统开发商的系统及数据无缝对接工作，涉及到对现有系统进行改造或与现有系统进行接口开发，以及涉及协调现有系统开发商配合的一切事宜，均由中标人和现有系统供应商协商解决，所产生的全部费用，由中标人自行负责，公积金中心不负责任何协调性工作，此过程中不得影响原有业务的正常进行，否则中标人将承担相关的违约责任。（提供承诺函，本条款为实质性响应条款，如不提供承诺函，按无效投标处理）

（7）低代码开发要求

中标人在项目建设过程中，能够提供可视化的开发工具和组件库，跳过繁琐且易出错的技术细节，通过拖拽组件、配置属性等方式完成需求开发，无需编写大量代码，快速构建应用程序，提高开发效率、促进快速创新。

（8）履行合同能力要求

采购人有权要求中标人在中标公示结束后3个工作日内，安排专人对所投加分项中系统截图对应的低代码开发能力及各项功能进行真实系统演示（非demo、ppt形式），并得到采购人认可。

未能响应此要求的，采购人将有权不与中标人签订合同，中标人将不得向采购人提出任何异议；同时，如发现中标人虚假应标的，采购人将上报至监管部门，监管部门将依法进行处理。（提供承诺函，本条款为实质性响应条款，如不提供承诺函，按无效投标处理）

（9）实施要求

1.项目组织与人员要求

投标人应根据项目特点、建设内容、实施进度等，制定科学合理的项目组织架构和人员配置方案，建立完善的组织保障措施及管理制度，项目团队需包含但不限于项目经理、技术负责人、开发工程师等。

项目经理应具备多年相关工作经验，具备系统规划与管理、架构设计、系统分析及项目管理能力，负责按照采购方需求制定项目计划和监督执行，负责项目总体的协调、沟通、监控、管理，负责汇报工作内容与进度

项目技术负责人应具备多年以上相关工作经验，具有系统集成项目管理、信息安全管理、数据库系统开发及项目管理能力，负责项目实施的全过程技术的决策、指导，负责项目技术方案输出和质量把控，负责技术相关各类问题的协调、沟通、解决。

开发工程师团队人员应系统集成项目管理、信息安全保障、软件设计、数据分析及信创规划管理能力，熟悉各种编程语言和开发工具，具备较强的编码能力和问题解决能力，可根据软件开发项目管理和软件工程的要求，按照系统总体设计规格说明书进行软件设计、软件开发。

2.项目实施保密要求

中标人在入场前应和采购方签署相应保密协议，参与本项目的人员签订保密协议。

3.项目工期要求

合同签订后40天内完成上线运行。

4.项目培训要求

提供详细的培训方案，对中心及所有相关人员进行不少于两轮的培训，保证所有参加培训人员及时、准确的了解系统。对各自岗位对应的功能经过两轮培训后实现熟练操作。

5.动态风险检测能力要求

因本项目采购内容涉及中心重要业务数据，系统对接实施过程中均需要进行充分的风险检测，中标人应掌握动态认证的风险检测方法，主动、提前对项目风险进行防控及处理。