长沙市开福区青竹湖街道办事处：青竹湖街道宣传工作项目采购需求公开

一、采购项目名称：青竹湖街道宣传工作项目

二、采购预算：59万/年

三、服务内容：为长沙市开福区青竹湖街道提供宣传横幅、宣传展板、宣传制度牌、宣传栏、亚克力标识制作等服务,具体内容详见服务项目清单。

《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购【2016】6号）

四、服务项目清单

注：1、本次采购结算以实际发生数量进行结算，投标报价必须按上表的单价进行报价，且不可超过预算单价，预估数量不可改动。

2、投标人应充分考虑服务期内市场风险，所报单价一年内均不调整。

五、服务期限及服务方式：

1、服务时间：一年（具体时间以合同签订时间为准）

2、交付地点：采购人指定地点

3、交付方式：所有宣传广告、宣传设计均按照采购人要求送至指定（长沙市区）地点。

六、服务要求及内容：

1、人员要求：

（1）成交供应商的工作人员具备较强的文字处理、图文混排及表格操作等文印业务工作能力，为采购人提供文字编辑排版、复印、打印等日常文印服务工作。能按时保质地完成工作任务，如遇重大活动或紧急情况，需全力配合采购人做好广告服务工作。

（2）成交供应商负责对接本项目的工作人员必须按照采购人的作息时间上下班，若采购人通知加班，其工作人员必须无条件积极配合完成任务，保证不延误采购人的正常开展，并对各项资料负保密责任，不得泄露。

（3）非重大活动期间必须长期安排不少于1人在工作地点待岗，在重大会议或重大活动期间，成交供应商需全天候配合采购人开展工作并安排至少不低于2人待岗。

2、设备及耗材要求：

（1）为满足采购人广告宣传等需要，确保广告宣传等工作的顺利进行。成交供应商应具备一定的设备保障能力，如：黑白复印机、彩色复印机、速印机、计算机（电脑）、喷绘机、写真机、横幅机、切纸机、胶订机、各类纸张及耗材等。

（2）成交供应商负责承担拟投入本项目的设备及耗材的购买及维护，采购人不承担以上相关费用。

3、质量要求：

（1）成交供应商提供的广告材料的产品规格、工艺材质以及服务须符合行业质量标准、用纸、印装质量稳定，无污垢，无墨点，无缺页，无破损，不透色。

（2）本项目所使用的各种材料应能适应耐高温、防潮湿、抗震动、耐寒冻等恶劣环境。

（3）本项目适用于室外所使用的各种广告材料应满足防火、防潮和防水的要求。

4、安全要求：

（1）成交供应商提供团队应确保项目实施过程中的场地安全、人员安全。对采购人指出的安全隐患，成交供应商应及时纠正，以免由此造成加工任务延误或损失。如因成交供应商原因发生的一切意外事件、人身伤害、安全事故等都由成交供应商负责。

（2）成交供应商应确保设备的安全。需要对拟投入本项目的设备进行定期检查、维护、及时更新相关软件和驱动程序，并消除安全隐患。如因设备发生的一切意外事件、人身伤害、安全事故等都由成交供应商负责。

（3）成交供应商必须遵守劳动法规，依法为本项目人员（包括试用期人员）提供劳动安全保障，本项目驻点人员工作、加班、设计等过程中的一切意外事件、人身伤害、安全事故等都由成交供应商负责。

5、其他要求：

（1）成交供应商的工作人员能严格按采购人的设计制作要求和时间节点推进广告物料的修改、校对、图片处理、设计排版及打样送、样稿输出等工作。

（2）成交供应商的工作人员在稿件修改、排版、包含文字版面的调整、随文图片的调色处理及位置的调放、表格的优化及其他一些排版细节的处理等；采购人文件定稿后，成交供应商需对文件文稿进行最后的齐、清、定，并对目录与文稿的条目标题及页码进行认真核对，确保准确无误，最后交采购人审核签准后方可实施。

（3）宣传广告、宣传设计、对稿件的修改、校对、图片处理、排版及样稿输出等工作要求很高，时效性很强、修改排版次数较多，编辑修改周期较长，及时送稿送样，但相关费用均包含在总费用中，成交供应商必须按采购人要求全程积极配合完成。

（5）成交供应商必须能够独立完成该项服务，不得将该项服务再转包给第三方。

（6）根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定，供应商须签订保密协议和保密承诺书。在服务过程中，涉及到个人信息、重要信息等保密资料的，成交供应商要切实做好保密措施，确保重要资料不得外泄。如因成交供应商保密措施不当、故意或过失泄漏保密资料的，成交供应商需承担损害赔偿责任；造成严重影响的，交由司法机关处理。

（7）成交供应商在采购人发出委托任务后,成交供应商必须随时响应并按采购人要求时间完成，特殊情况，如大型复杂的广告任务之外，48小时内必须服务到位并安排有专门承接业务的人员(在响应文件中提供该人员的名单、联系电话)。如在合同周期内成交供应商未响应采购人发起的任务，每发生一次扣款 100元。

(8）为确保采购人工作的便捷性，及时性，成交供应商接到任务须在规定时间内将制作完成的产品送达至采购人要求的地点。如在合同周期内成交供应商两次或以上未完成采购人发起任务，采购人有权终止合同。

（9）机器出现故障，2小时内负责解决。如影响采购人文印工作，一切损失由成交供应商承担；如遇重大紧急会议，成交供应商应根据实际情况增加操作人员，确保工作任务及时完成。

（10）成交供应商负责产品到交货地点的全部设计、制作、运输、安装等事项，包括装卸及现场搬运、上架、安装、调试等，由于搬运、装卸及运输不当造成的各种事故责任和损失由成交供应商承担，直到采购人验收合格为止。

七、履约验收方案

1、验收的主体:

采购人。

2.组织方式:

采购人自行组织。

3.时间或条件:

供应商按季提出验收申请之日起7日内组织验收。

4.验收方式:

本项目采取按季度验收。

5.验收程序:

(1)启动履约验收程序:供应商在合同签订后每三个月，组织内部自查，自查合格后向采购人提出项目验收书面申请。采购人应当自收到验收申请之日起7个工作日内启动项目验收并通知供应商。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明，并作为履约验收资料的组成部分。

(2)成立验收小组:履约验收工作程序启动后，由采购人成立验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，验收小组由党建办2人及纪检处1 人组成，并由党建办成员担任验收小组组长主持验收小组的工作。

(3)确认验收方案:验收小组应对履约验收方案进行签字确认。

(4)实施项目验收:验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见,做好验收记录,确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况对验收结果负责。

(5)出具项目验收书:验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人确认后验收完成。

(6) 验收资料归档:项目验收完成后，采购人应当将验收小组成员名单、验收过程验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿资料、或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

(7) 验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后及时重新申请验收。

6.验收内容:

（1）采购人对每次下达给成交供应商的制作报告单的服务项目的完成数量、质量、服务响应时间及完成情况进行验收；

注：采购人对每次下达的采购计划都必须形成制作报告单（报告单内容包含服务项目名称、数量、单价、服务响应时间要求等，计划下达人员、接收部门相关人员、财务人员签字等内容）

7、验收标准:

（1）成交供应商提供的广告材料的产品规格、工艺材质以及服务须符合行业质量标准、用纸、印装质量稳定，无污垢，无墨点，无缺页，无破损，不透色。

（2）本项目所使用的各种材料应能适应耐高温、防潮湿、抗震动、耐寒冻等恶劣环境。

（3）本项目适用于室外所使用的各种广告材料应满足防火、防潮和防水的要求。

（4）政府采购项目履约验收书和制作报告单作为申请付款的凭证之一。

8、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件:

（1）履约验收过程中产生纠纷的，由采购人委托具有资质的质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

（2）成交供应商必须完成服务内容并承担相应责任。如制作质量不符合采购人要求，采购人有权要求供应商重新制作，不得因制作质量不合格或未按时完成制作任务或制作数量不足而影响采购人的工作。因供应商原因重新制作给采购人造成的损失等费用由供应商承担。

（3）履约验收不合格，采购人有权要求成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。

（4）成交供应商在采购人发出委托任务后,成交供应商必须随时响应并按采购人要求时间完成，特殊情况，如大型复杂的广告任务之外，48小时内必须服务到位并安排有专门承接业务的人员(在响应文件中提供该人员的名单、联系电话)。如在合同周期内成交供应商未响应采购人发起的任务，每发生一次扣款 100元。

（5）为确保采购人工作的便捷性，及时性，成交供应商接到任务须在规定时间内将制作完成的产品送达至采购人要求的地点。如在合同周期内成交供应商两次或以上未完成采购人发起任务，采购人有权终止合同。

9.争议处理:

供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议,从而解决争议。

10.验收费用支付:

由中标人承担项目验收过程中的所有费用。

11.采购人的权利和义务:

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)履约验收不合格，采购人有权要求成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

12.供应商的权利和义务:

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。

(3)中标人对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出。

八、付款人及付款方式

1、付款人：长沙市开福区青竹湖办事处（通过国库集中支付）

2、付款方式：街道按季度根据中标单价和实际发生数量及考核验收结果据实结算，政府采购项目履约验收合格后方可付款。（结算金额不得高于合同金额）

九、对于上述项目要求，投标人应在响应文件偏离表中进行回应。

十、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）文件规定，本项目为专门面向中小微企业采购，所属行业为“租赁和服务行业”。

注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。