当前位置：长沙市工业和信息化局：市工信局2025年安全生产工作采购需求公开
湖南长沙
2025-05-28
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，通过安全生产服务工作，夯实企业安全生产基础，促进行业安全生产水平提高，强化安全生产意识，增强安全管理、事故防范和应急处置能力。
2025年安全生产工作内容
| 类别 | 项目 | 具体内容 |
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安全生产服务 | 安全生产隐患问题排查服务 | 1、4家民爆企业 2、2家监控化学品企业 3、65家应急产业相关企业和民机、民船和通信制造业企业 4、12家预拌砂浆企业 5、11家沿江化工企业 6、工业企业日常抽查、督查 |
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| 安全生产标准化建设 | 开展35家企业对照要求进行安全生产标准化建设 |
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| 构建双重预防机制建设 | 开展20家企业按照要求进行安全风险分级管控和隐患排查治理制度建设 |
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| 安全生产宣传培训及应急演练 | 1、9场次区县市（园区）安全宣传、培训及应急演练 2、1场次全市工信系统人员安全培训及应急演练 3、1场次局机关和局属单位安全培训及应急演练 |
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| 安全生产平台 | 安全生产服务平台完善和维护 | 根据需求和实际情况变化对安全生产服务平台进行升级完善，并开展日常维 |
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本项目配备服务人员至少12人，其中注册安全师至少5人。
二、相关标准：
1、《长沙市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》工作要求
2、《长沙市“安全生产标准化班组”建设实施方案（长安办发〔2020〕5号）》的通知要求
3、《安全生产法》
4、《企业安全生产标准化基本规范》
5、《关于进一步加强沿江（河）化工生产企业安全生产及环境保护管理实施方案》的工作要求以及省市工作要求
三、技术规格：
1.开展安全生产隐患问题排查服务。
开展4家民爆企业、2家监控化学品企业、65家应急产业相关企业和民机、民船和通信制造业企业、12家预拌砂浆企业、11家沿江化工企业隐患问题排查服务，聘请安全生产专家按照相关法律法规要求和标准，逐家企业进行安全隐患问题的排查服务，提出整改的措施建议，形成每家企业的服务报告；组织安全生产专家开展对工业企业安全生产工作的抽查、督查工作。
（1）交付物
《65家应急产业相关企业和民机、民船和通信制造业企业、12家预拌砂浆企业、11家沿江化工企业安全生产隐患问题排查服务报告》
2.开展安全生产标准化建设服务。
根据长沙市安全生产委员会办公室关于印发《长沙市“安全生产标准化班组”建设实施方案（长安办发〔2020〕5号）》的通知要求，大力开展安全生产标准化建设工作。按照安全生产标准化建设要求，开展35家工业企业对照安全生产标准化建设的标准要求逐条逐项进行整改和完善。
长沙市安全生产标准化建设基本条件
| 序号 | 项 目 | 具体内容 |
| 1 | 方针目标 （4分） | 1.实行班组安全生产目标管理，并将各项指标分解到人； 2.逐月制定班组安全工作计划。 |
| 2 | 组织机构和 责任体系 （6分） | 1.班组长对本班组的安全生产负责，写入安全生产责任制； 2.制定了班组长和员工安全生产责任制，并签订安全责任书，员工积极参与安全管理； 3.指定本班组兼职安全员，履行职责。 |
| 3 | 教育培训 （14分） | 1.本班组安全教育培训率100%，培训考核合格后上岗，并做好安全教育培训记录； 2.安全教育培训学时达到法律法规要求； 3.特种作业人员持证上岗率100%； 4.新员工、转岗工、复工人员进行车间和班组级安全教育，新工艺、新技术、设备投产前进行安全教育培训并有记录； 5.采取多种形式开展班组日常安全教育培训，班组安全意识高，氛围浓厚； 6.实行“老带新”工作制度； 7.开展了班前会或班后会。 |
| 4 | 操作技能 （15分） | 1.本班组成员均熟悉本工位（岗位）操作规程； 2.本班组成员均经操作技能考核达标； 3.本班组成员均知晓并能正确应对本岗位潜在危害事件； 4.按要求佩戴劳保用品； 5.本班组无“三违”情形； 6.年度内本班组无人员受伤事件。 |
| 5 | 现场环境 （16分） | 1.工作场所整洁有序，现场各类物料、工具、设备摆放分区明确。 2.现场噪音、粉尘、毒物达到国家标准，电气线路铺设规范； 3.生产现场有车间布局图和逃生疏散路线图，安全通道畅通； 4.安全设施齐全可靠，安全标志醒目适当； 5.动火作业、受限空间作业、高空作业等危险作业现场管理到位，填写作业卡，实行审批制度； 6.检修、施工和吊装等作业时设置警戒区域和警示标志 7.装卸不得和生产作业同时进行或不得相互影响安全作业； 8.第三方进入作业现场施工，要进行安全管理。 |
| 6 | 设备设施运行管理（8分） | 1.熟悉班组使用设备设施运行状况，开机前对机器及使用环境进行例行检查； 2.设备设施发现有问题，不带病运行，及时报备公司相关部门维修后方可使用； 3.各类机械、电气设备防护装置、信号装置、报警装置齐全可靠； 4.不使用应报废、淘汰的设备设施 |
| 7 | 隐患排查 （18分） | 1.落实隐患排查治理制度，明确本班组兼职安全管理人，班组长负责本班组全面安全生产工作； 2.明确本班组隐患排查范围、方法和要求等，编制安全检查表； 3.落实隐患排查要求，发现问题及时上报解决，并登记建档； 4.班组每天要进行日常安全检查，登记建档； 5.班组每月对负责区域进行至少一次全面的安全隐患排查，在节假日和复工前进行专项检查； 6.重大安全隐患要确保治理完成后，才能继续作业。 |
| 8 | 风险辨识和告知 （6分） | 1.班组岗位、工序风险辨识全覆盖，形成文字材料； 2.风险辨识内容张贴在班组醒目位置，设置风险告知牌； 3.班组会上对风险辨识内容经常教育培训。 |
| 9 | 应急管理 （10分） | 1.班组积极参与应急预案的编制、修订，结合工作实际提出建设性意见，参加培训，掌握应急救援知识； 2.班组积极参与应急救援演练，掌握应急疏散路线、技能等，总结提高； 3.本班组应急物资配备齐全，经常维护保养确保有效； 4.班组设置了应急明白卡，能处理突发事件； 5.发生事故后及时上报，保护好事故现场，按照现场指挥指示，紧急撤离或科学参与事故救援。 |
| 10 | 安全文化 （3分） | 1.开展班组安全文化创建活动，设置安全文化墙、展示板、家庭安全宣教、安全隐患公示等一系列活动； 2.每月开一次安全专题会，研究作业安全中的问题，班组全员参与进行头脑风暴， 提出安全建议； 3.鼓励学习热情，培养安全知识模范人员，一线人员上安全课； 4.鼓励创新发明，探索提高本质安全水平方式方法，提出安全生产建议或发明“小发明、小创造、小设计、小建议”； 5.设置班组安全活动日，围绕作业安全和班组安全管理开展活动； （本项内容2-5项不做硬性要求） |
（1）服务形式
委派安全专家团队深入企业，协助企业开展安全生产标准化建设工作。
（2）人员要求
服务单位所委派的安全专家应具备相关的安全专业技术资格。
（3）交付物
《35家工业企业安全生产标准化建设服务报告》
（4）服务要求
服务完成后，35家工业企业的安全生产基础得到夯实。各单位对照标准化创建具体要求，找出不足和差距，落实各项安全管理措施，建立起和谐统一的安全与效益的关系。
3.推动构建双重预防机制建设服务。
（1）按照《长沙市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》工作要求，鼓励和推动工业企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，按“双重预防”机制建设的要求，对标对表开展20家“双重预防”建设样板工业企业服务。
（2）交付物《20家企业的双重预防机制建设体系报告》。
4.安全生产宣传培训及应急救援演练。
（1）以9个区县（市）为单位，开展9场次（每场100人左右）的安全生产宣传培训及应急演练进活动。宣传新刑法、新安全生产法、湖南省安全生产条例等以及落实企业安全生产主体责任培训和相关专项培训，开展相关的应急演练活动。
（2）工信系统人员安全培训与应急演练。开展至少1场次（100人左右），区县（市）、园区工信系统及相关处室安全生产工作人员的安全培训和应急演练。
（3）开展至少1场次（100人左右）局机关和局属单位人员安全培训与应急演练。开展局属单位和局机关全员的安全培训与应急演练。
5.完善和试运行工信系统安全生产服务信息化平台，推动安全生产信息化工作。
四、交付时间和地点：
1、实施时间：合同签订之日起计算，在采购人指定时间内完成服务工作。
2、实施地点：采购人指定地点
3、支付方式：长沙市工业和信息化局（国库集中支付），签订合同后10日内支付合同金额的40%，服务工作全部完成并验收合格后7个工作日内无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等问题，付清合同余款。
五、服务标准：
中标人在项目实施过程中应按照国家安全保密的有关规定和标准履行保密任务。中标人与采购单位签订保密协议，对项目实施中涉及的有关信息保密，未经采购单位许可，不得将相关信息泄露给第三方，否则，采购单位保留追究中标人法律和经济责任的权利。
六、验收标准：
1、本项目按照简易程序验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、项目验收不合格，由中标供应商返工直至合格，有关返工、再行验收以及给采购人造成的损失等费用由中标供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标供应商承担。
七、其他要求：
1、本项目采用费用包干方式建设，成交人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用。如成交后，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
2、投标人或中标人在参与本项目的全部过程中（包括但不限于勘察、运输、安装、施工、调试、验收售后、运维服务等），莹负责其派出的所有工作人员的人身意外保险并承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担投标人或中标单位工作人员因意外所致的任何责任。
3、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
