第一章  资格预审公告

1. 采购条件

本采购项目名称为：国家能源集团土地房地产评估机构短名单资格预审，项目编号为CEZB240200083，采购人为：国家能源投资集团有限责任公司，项目单位为：国家能源投资集团有限责任公司，资金来源为：企业自筹。代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备采购条件，现对该项目进行资格预审，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与采购范围

2.1项目概况：国家能源投资集团有限责任公司(简称国家能源集团)于2017年11月28日正式挂牌成立，是经党中央、国务院批准，由中国国电集团公司和神华集团有限责任公司联合重组而成的中央骨干能源企业，是集央企联合重组、国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业、国有企业公司治理示范企业“四个试点”于一身的中央企业，拥有煤炭、电力、航运、化工等全产业链业务，产业分布在全国31个省区市以及美国、加拿大等10多个国家和地区，是全球规模最大的煤炭生产公司、火力发电公司、风力发电公司和煤制油煤化工公司。2022年，国家能源集团取得年度经营业绩、年度党建责任制、三年任期、改革三年行动、三项制度改革考核A级，董事会考核优秀和任期科技创新突出贡献企业的“五A一优一贡献”优秀业绩，在中组部组织的中管企业领导班子任期综合考核评价中荣获优秀。世界500强排名提升至第76位，较2022年跃升9位。
    2022年，国家能源集团资产总额19422亿元，利润总额1100亿元，煤炭产量6亿吨，供热量4.98亿吉焦，发电量11393亿千瓦时，发电装机容量2.88亿千瓦，火电总装机量1.99亿千瓦，水电装机容量1868万千瓦，风电总装机量5373万千瓦，新能源装机容量7014万千瓦。

2.2招标范围：

本次招标为国家能源集团土地房地产评估机构短名单资格预审，范围涵盖了国家能源集团所有业务板块的土地、房地产评估业务。评审得分排名前10名的评估机构入围土地房地产评估供应商短名单，有效期为3年。短名单确定后，国家能源集团、子分公司及所属企业有关业务在短名单内采购。

3. 申请人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

（1）申请人须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，并提供有效证明文件。

（2）申请人须同时具有土地评估资格和房地产评估资格，并提供有效证明文件。

（2）申请人从事资产评估业务须不低于5年，并提供证明材料。

（4）2021年1月1日起至公告发布日（以合同签订时间为准)， 申请人须至少具有10项土地评估业绩或房地产评估业绩。申请人须提供符合本次资格预审要求业绩的合同扫描件和评估报告扫描件。合同扫描件须至少包含:合同封面、合同双方盖章页、合同签订日期、服务内容和服务范围等信息。评估报告扫描件须至少包含：评估报告名称、评估报告中账面资产净值信息页、评估报告盖章页。

（5）申请人在册的执业土地估价师或房地产估价师人数合计不少于10人（不含子公司），须提供土地估价师或房地产估价师列表及相应证书扫描件。

（6）团队成员任职要求：

①主要负责人1人：

申请人拟派的主要负责人须为合伙人且担任副总经理及以上职级，并提供有效证明文件；具有执业土地估价师或房地产估价师资格，并提供证书扫描件。

②项目负责人2人：

（1）申请人拟派的项目负责人须具有执业土地估价师或房地产估价师资格，且执业年限不低于6年，并提供证书扫描件。

（2）2021年1月1日起至公告发布日。申请人拟派的项目负责人须担任4个（含）以上符合上述3.1（4）要求的合格业绩的项目负责人且签字报告，申请人须提供符合本次资格预审要求业绩的合同扫描件和合同对应的评估报告。合同扫描件须至少包含:合同封面、合同双方盖章页、合同签订日期、服务内容、服务范围等信息。评估报告扫描件须至少包含：评估报告名称、估价师签字页。

③项目经理3人：

（1）申请人拟派的项目经理须具有执业土地估价师或房地产估价师资格，且执业年限不低于3年，并提供证书扫描件。

（2）2021年1月1日起至公告发布日。申请人拟派的项目经理须担任2个（含）以上符合上述3.1（4）要求的合格业绩的项目经理且签字报告，申请人须提供符合本次资格预审要求业绩的合同扫描件和合同对应的评估报告。合同扫描件须至少包含:合同封面、合同双方盖章页、合同签订日期、服务内容、服务范围等信息。评估报告扫描件须至少包含：评估报告名称、估价师签字页。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3母子公司资质业绩不得互相借用。

3.4申请人须承诺指定人员（不少于3人）作为国家能源集团资产评估专家库成员，按规定对评估报告进行专家审核。申请人须按照第四章“十七”的格式签字和加盖公司公章，扫描后的PDF版上传至投标文件中。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，按申请人得分由高到低的顺序确定10家申请人通过资格预审。

5. 资格预审文件的获取

5.1凡有意参加资格预审申请者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的申请人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“申请人注册、标书购买、支付方式等操作说明 ”。

5.2 购标途径：已完成注册的申请人请登陆“国家能源招标网的申请人业务系统”，在线完成资格预审文件的购买。

5.3 资格预审文件开始购买时间2024年1月3日14时（北京时间），资格预审文件购买截止时间2024年1月8日16时（北京时间）。

5.4资格预审文件每套售价每标段(包)人民币 70 元，售后不退。

5.5未按本公告要求获取资格预审文件的潜在申请人不得参加本次资质预审。

5.6其他：    无     

6. 资格预审文件的阅览及资格预审申请文件的编制

本项目采用全电子的方式进行采购，申请人必须从“国家能源招标网的申请人业务系统” “组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）申请人自行登录到“国家能源招标网申请人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（申请人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目资格预审文件为专用格式，申请人须完成上述操作才可以浏览资格预审文件。

4）申请人必须办理CA数字证书方可完成资格预审申请文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：申请人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）申请人须按照资格预审文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行资格预审申请文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（申请人手册）》，其中以下章节为重点章节，请申请人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）

7.  资格预审申请文件的递交

7.1  资格预审申请文件递交的截止时间为 2024年1月15日14时（北京时间），申请人应在递交截止时间前通过“国家能源招标网申请人业务系统”递交电子申请文件。

7.2  逾期送达的申请文件，“国家能源招标网申请人业务系统”将予以拒收。

7.3  参加多个标段资格预审的申请人，需对每个标段的资格预审申请文件单独递交。

8. 其他：无    

9. 发布公告的媒介

本资格预审公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。

10. 联系方式

采 购 人： 国家能源投资集团有限责任公司

地    址： 北京市东城区西滨河路26号

联 系 人： 杜治禹                

电    话： 010-58157532      

电子邮箱：11680055@ceic.com

代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地    址：北京市东城区东直门南大街3号          

联 系 人：杨宏业          

电    话：010-57337289

电子邮箱：12075508@ceic.com 

客服电话：010-58131370

网址：http://www.chnenergybidding.com.cn