关于舟山石化基地环境管家服务项目单一来源采购公示

一．采购人名称：舟山市环境保护局

二．采购项目名称：舟山石化基地环境管家服务项目

三．采购组织类型：分散采购

四． 采购项目概况：

 （除备注外其他为必填项）

五．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六．申请理由：

在舟山石化基地项目设计、建设期间聘请第三方专业环保服务公司（环保管家）全面介入并支撑开展环保监管有利于全方位监管石化基地内项目落实环境影响评价批复要求，指导并督促企业在第一时间规避环境风险，是非常有必要的。第三方专业机构需针对舟山石化基地发展建设中可能出现的各类建设项目实际变更情况、各类环境污染防治设施落实情况、建设单位的各类承诺落实情况和各类环境安全隐患，提供高效优质的第三方监管服务，并就发现的问题及时向委托方报告并提供解决方案建议。石油和化学工业规划院是从事全国石油和化学工业规划研究和工程技术咨询权威单位，是国家发改委、工信部、环保部、能源局等国家部委在石油和化工领域的技术支撑单位，业务范围涵盖炼油、乙烯、石化等领域，各个专业都有经验丰富的资深专家，可以为企业优化环保方案提供实际帮助，为基地安全平稳有序发展提供决策依据。为此，考虑拟采用单一来源采购方式采购。

七．拟定供应商：

  1、拟定供应商名称

  石油和化学工业规划院

  2、拟定供应商地址

  北京市和平里七区16楼

八．论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

2018年1月22日舟山市环境保护局就舟山石化基地环境管家服务项目拟采用单一来源采购事项组织专家评审。专家了解了舟山石化基地建设的相关背景、环保要求，审阅了石油和化学工业规划院编制的《舟山石化基地环境管家服务项目工作方案》，形成专家评审意见如下: 

1、在舟山石化基地项目设计、建设期间聘请第三方专业环保服务公司（环保管家）全面介入并支撑开展环保监管是非常有必要的，有利于全方位监管石化基地内项目落实环境影响评价批复要求，指导并督促企业在第一时间规避环境风险。第三方专业机构需针对舟山石化基地发展建设中可能出现的各类建设项目实际变更情况、各类环境污染防治设施落实情况、建设单位的各类承诺落实情况和各类环境安全隐患，提供高效优质的第三方监管服务，并就发现的问题及时向委托方报告并提供解决方案建议，因此需要聘请国内权威机构来组织完成。 

2、石油和化学工业规划院是从事全国石油和化学工业规划研究和工程技术咨询的权威单位，也是国家发改委、工信部、环保部、能源局等国家部委在石油和化工领域的技术支撑单位，业务范围涵盖炼油、乙烯、石化等领域，各个专业都有经验丰富的资深专家，可以为基地安全平稳有序发展和政府部门的日常监管及管理决策提供重要依据。 

3、《舟山石化基地环境管家服务项目工作方案》内容丰富详实、专家团队构成完整、环境监管思路清晰，环保措施细致可行，费用明细安排合理。专家们一致建议采用单一来源采购方式，由石油和化学工业规划院承担舟山石化基地的环境管家服务。 

4、建议服务工作内容和方案作如下完善：

 ⑴服务工作内容应包括整个基地及所有配套工程可能出现的各类建设项目变更情况、各类环境污染防治设施“三同时”建设情况、建设单位的各类承诺落实情况和各类环境安全隐患及其对周边环境敏感保护目标的影响等方面提供全面的第三方监管服务，就发现的问题及时向委托方报告并提供解决方案建议。

 ⑵明确服务时限为建设期至一期工程竣工环保验收，建议服务内容包括一期工程开车方案环境风险评估，以更好的防范开车过程存在的重大环境风险隐患；

 ⑶建议对环境监理进行第三方监督，项目开车前开展现场检查并出具可行性报告，确认是否具备开车条件。 

 ⑷建议将环境应急设施、应急设备和基地应急设备库建设监督内容纳入服务范围。

九．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日）， 以书面形式向采购人提出异议，同时抄送同级财政监管部门。

十．联系方式

    1、采购人名称：舟山市环境保护局

      联系人：徐先生

      联系电话：0580-2281165

      传真：0580-2024757

      地址：舟山市新城海天大道681号舟山市行政中心东2号楼

    2、同级政府采购监督管理部门名称：

      联系人：林先生

      监督投诉电话：0580-2282591

      传真：0580-2282519

      地址：舟山市新城海天大道681号5号楼

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