国源电力2025-2026年度税务咨询服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国源电力2025-2026年度税务咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250000469，招标人为国家能源集团国源电力有限公司，项目单位为：国家能源集团国源电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国神公司是国源电力有限公司（资产隶属集团公司）和神东电力有限责任公司（资产隶属中国神华）的统称。公司项目分布于新疆、内蒙古、陕西、山西、黑龙江、宁夏、山东等7个省（市）、自治区，管理运营煤电一体化项目7个，是国家能源集团独具特色跨区域煤电一体专业化管理公司，也是国内煤电一体化规模最大的专业化公司。管理全资和控股公司27家。截至2024年9月，资产总额1024.34亿元，资产负债率39.39%。目前，公司拥有煤炭资源储量共计475.19亿吨，可采储量245.25亿吨，现有煤炭产能7400万吨/年，装机容量1355.79万千瓦，其中火电1208万千瓦，风电86.9万千瓦，光伏60.89万千瓦。
为落实国家相关行业税务法规要求，结合公司工作需要，在税法规定许可的范围内，以争取税收优惠政策为重点，以降低企业整体税负为目的，通过对企业经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，采取适当方法，降低企业税负、规避税务风险。国神公司需聘用符合资格的税务事务所提供税务咨询服务。
招标范围：国神公司所属17家有管理权子公司（包含所属分公司）2025-2026年度税务咨询筹划服务，每半年按单位出具税务咨询筹划报告。
有关工作包括但不限于以下内容：
（1）协助各单位争取税收优惠政策，通过对企业生产经营、资产收购、股权收购、股权划转、股权出售等重大资本运作涉税事项的事先筹划和安排，采取适当方法，降低企业税负、规避税务风险，协助各单位落实返还退抵的税费金到账。
（2）协助完善公司税务管控体系建设，提高税务管理的规范化、合理化，向各单位提出税务指导意见，每半年出具涉税筹划报告。
（3）梳理研究研发加计等科技创新相关的税收优惠政策，2025年制定《国神公司科技研发费用财税政策相关指导手册》，明确加计扣除范围，设计研发支出辅助账样式。
（4）协助实现陕西、内蒙古、新疆等区域部分单位煤矿耕地占用税应退未退的税金返还，新疆区域预缴营业税等税费款的退抵返还。
计划工期(施工)/服务期限(服务)/交货期(货物)：本合同服务有效期限为2年，即本合同生效之日起两年内有效。到期后合同终止。服务期限为2025-2026年度，总服务期24个月。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人为中国注册税务师协会认定的5A等级的税务师事务所（需提供证明材料）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有多税种的涉税筹划咨询服务的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-01-21 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-01-27 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-02-10 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团国源电力有限公司

    地    址：北京市西城区金融大街乙26号

    邮    编：100032

    联 系 人：王娟

    电    话：18612281189

    电子邮箱：17000071@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

    邮    编：100007

    联 系 人：王丽娜

    电    话：010-57337288

    电子邮箱：12031865@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn