当前位置：湖南东方数智能源投资有限公司：湖南东方数智能源投资有限公司2025年度信息化技术开发人力外包服务项目采购需求公开
湖南长沙
2025-02-28
一、采购项目名称及预算：
项目名称：湖南东方数智能源投资有限公司2025年度信息化技术开发人力外包服务采购项目
项目预算：8847670.00元；最高限价：8847670.00元。
二、项目概况及项目服务内容：
本项目为湖南东方数智能源投资有限公司2025年度信息化技术开发人力外包服务采购项目，主要服务内容为信息化技术开发、运维岗位人员外包，任务范围包括：
3.1两库一平台运营：负责政务数据包括《长沙经开区政务数据资源目录》中所有数据的运营和政务数据载体平台及服务器的运维；
3.2地企对应匹配项目：构建园区工业企业名录与工业用地数据对应匹配关系，做到企业与土地对应落位，保障供地和企业空间数据的精准匹配；
3.3数据中心项目一期：主要包括信息化数据标准定义、底层技术框架搭建、主题数据仓库建设、数据可视化管理系统建设与数据主题分析；
3.4智慧充电综合运营管理系统：紧紧围绕集团未来充电桩建设发展规划，打造一个综合充电运营管理系统；
3.5机房改造升级：当前集团机房散热不通畅、温度过高、轰鸣声明显，且无防雷防静电措施、无自动消防控制系统，存在较大风险隐患，对集团现有机房进行改造升级，进一步提升机房运行效能；
3.6智慧环保工程管理系统：通过智能化手段，严格监管消纳场末端，确保渣土消纳过程的规范有序；
3.7其他项目，以服务期内采购人《任务委托单》（详见合同附件1）为准。
一、采购项目名称及预算：
项目名称：湖南东方数智能源投资有限公司2025年度信息化技术开发人力外包服务采购项目
项目预算：8847670.00元；最高限价：8847670.00元。
二、项目概况及项目服务内容：
本项目为湖南东方数智能源投资有限公司2025年度信息化技术开发人力外包服务采购项目，主要服务内容为信息化技术开发、运维岗位人员外包，任务范围包括：
3.1两库一平台运营：负责政务数据包括《长沙经开区政务数据资源目录》中所有数据的运营和政务数据载体平台及服务器的运维；
3.2地企对应匹配项目：构建园区工业企业名录与工业用地数据对应匹配关系，做到企业与土地对应落位，保障供地和企业空间数据的精准匹配；
3.3数据中心项目一期：主要包括信息化数据标准定义、底层技术框架搭建、主题数据仓库建设、数据可视化管理系统建设与数据主题分析；
3.4智慧充电综合运营管理系统：紧紧围绕集团未来充电桩建设发展规划，打造一个综合充电运营管理系统；
3.5机房改造升级：当前集团机房散热不通畅、温度过高、轰鸣声明显，且无防雷防静电措施、无自动消防控制系统，存在较大风险隐患，对集团现有机房进行改造升级，进一步提升机房运行效能；
3.6智慧环保工程管理系统：通过智能化手段，严格监管消纳场末端，确保渣土消纳过程的规范有序；
3.7其他项目，以服务期内采购人《任务委托单》（详见合同附件1）为准。
二、相关标准：
国家及行业相关标准
三、技术规格：
三、服务岗位要求及费用清单
| 序号 | 岗位 名称 | 岗位职责 | 任职要求 | 工作量 | 综合单价 | 合价（元） |
| 1 | 项目经理 | 1.负责项目开发计划安排、实施进度把控、项目质量保证； | 1.具有项目管理或方案解决经验。拥有计算机科学、软件工程或相关领域的学位，本科及以上学历； | 1300.00 | 827 | 1075100.00 |
| 2 | 前端开发工程师 | 1.负责前端界面构建、用户交互场景设计的实现、页面集成； | 1.计算机相关专业，本科及以上学历； | 1900.00 | 827 | 1571300.00 |
| 3 | 后端开发工程师 | 1.负责开发公司后端系统，包括数据处理、业务逻辑处理、数据库操作等； | 1.计算机相关专业，本科及以上学历； | 1880.00 | 827 | 1554760.00 |
| 4 | 系统架构师 | 1.负责软件项目总体设计、研发工作，指导设计、实现及部署； | 1.计算机、软件工程等相关专业，本科以上学历，实际完成并独立主持设计的大型项目不少于2个； | 800.00 | 827 | 661600.00 |
| 5 | 软件测试工程师 | 1.理解产品需求和客户业务需求，进行测试用例和测试方案设计； | 1.本科及以上学历； | 570.00 | 827 | 471390.00 |
| 6 | 解决方案工程师 | 1.负责智慧园区、企业数字化转型等信息化项目的解决方案支撑，包括客户技术交流与引导，客户需求调研及梳理、项目方案编制、投标文件编制等，配合客户编制项目可行性研究报告、初步方案设计、项目建议书等工作； | 1.统招本科及以上学历，具备计算机专业知识； | 510.00 | 827 | 421770.00 |
| 7 | 产品经理 | 1.负责项目需求的调研与分析； | 1.熟悉政府或园区项目，具有深度参与数字化平台建设项目经历，本科及以上学历； | 1020.00 | 827 | 843540.00 |
| 8 | UI设计师 | 1.负责对各个系统的web应用和app应用进行ui界面设计、组件样式设计； | 1.本科及以上学历，有扎实美术功底，对视觉效果，色彩有较高的审美素养； | 450.00 | 827 | 372150.00 |
| 9 | 数据开发工程师 | 1.负责公司数据仓库建模、数据采集、ETL处理、数据融合和分析，为上层业务流程提供数据服务； | 1.计算机相关专业，本科及以上学历； | 720.00 | 827 | 595440.00 |
| 10 | Android开发工程师 | 针对需求，在android端进行开发设计、数据交互，开发和维护公司的android应用程序。 | 1.本科及以上学历。熟练掌握 Java 语言，了解 Android 开发框架； | 460.00 | 827 | 380420.00 |
| 11 | iOS开发工程师 | 针对需求，在ios端进行开发设计、数据交互，开发和维护公司的ios应用程序。 | 1.本科及以上学历。熟练掌握 Swift 或 Objective/C 语言； | 240.00 | 827 | 198480.00 |
| 12 | Uniapp小程序开发工程师 | 1.负责开发 微信小程序产品，包括功能开发、性能优化、兼容性优化等； | 1.计算机科学或相关学历，本科以上学历； | 460.00 | 827 | 380420.00 |
| 13 | 运维工程师 | 1.网络运维，包括网络规划、路由器交换机等设备日常配置和巡检 | 1.熟悉 Linux、Windows 等操作系统，熟练掌握 linux下常用命令编程； | 700.00 | 459 | 321300.00 |
| 费用合计 | 8847670.00 | |||||
四、交付时间和地点：
定点期限:一年；定点单位数量：三家。
地点：采购人指定地点
五、服务标准：
服务要求
（一）中标人协助采购人进行项目开发，派驻技术服务人员进入采购人指定地点（长沙以及其它项目需求地）实施项目建设，包括但不限于现有部分信息化系统、服务器等的日常运维工作，数据中心建设，企业与地块对应关联建设，充电桩综合运营管理平台建设等，对于采购人安排的其他相关工作，须服从调配并积极承担。
（二）服务周期内，中标人须配合采购人的项目开发进度，以及对技术人员的实际需求，及时派驻满足需求的相关技术人员进行服务。
（三）服务期间，根据采购人项目开发运维需要，派驻技术服务人员的服务周期、数量可能存在调整，中标人需配合采购人的项目推进进度，积极组织协调派驻技术服务人员，并根据采购人要求调整相应服务。
（四）中标人拟派驻的技术服务人员经采购人确认无误后，方可按照合同要求提供服务。
★（五）投标人需确保派驻至采购人的技术服务人员与中标人存在劳动关系，并已与其签署了相关协议。投标人须在投标文件中对此项进行承诺，内容、格式自拟。内容包括但不限于：我单位承诺派驻至采购人的技术服务人员在服务期间的社保均是由本单位购买，承诺人员在参与本项目的同时不再参与其他业主的项目。
★（六）中标人须做出保密承诺，并与采购人签订保密协议后方可签订合同。未经采购人事先书面同意，投标人不得将本项目相关内容提供给第三方。投标人须在投标文件中对此项进行承诺，内容、格式自拟。
（七）中标人需将相关保密要求对派驻技术服务人员进行宣导贯彻，并要求技术服务人员做出保密承诺，严格履行保密义务。技术服务人员服务期间知悉的或收到的任何信息，包括但不限于采购人的商务、财务、技术、产品、人员的信息，用户资料，其他标明保密的文件（或信息）等，未经采购人书面同意，不得向任何第三方披露。
（八）中标人派驻的技术服务人员严禁私自将采购人的任何数据以拷贝、转发、备份等任一形式外流、泄露、披露。
（九）中标人在未征得采购人同意的情况下，不得随意更换服务人员。
（十）服务期间，中标人须协调技术服务人员积极配合采购人的项目进度需要，积极完成任务目标。如技术服务人员的服务及时率、服务质量（提交成果质量）、响应率等不满足采购人需求时，采购人有权向中标人提出更换技术服务人员要求，中标人须无条件及时调整到位。
（十一）服务期间，中标人应确保派驻的技术服务人员积极配合采购人工作，如项目推进关键时期，派驻技术服务人员须随时按照采购人要求积极协调、全力配合进行项目开发、维护，确保项目的顺利推进。采购人无需另外支付任何费用。
（十二）在服务过程中，中标人协助采购人形成的各项技术成果，须与第三方无知识产权纠纷。中标人及其派驻服务人员其相关专利权、著作权等全部知识产权均属于采购人所有。中标人应当保证派驻服务人员不得对上述技术成果主张任何权利。
（十三）在服务期间，中标人应按采购人管理制度对其派驻服务人员进行培训，并确保派驻服务人员服从采购人及采购人上级或主管部门的监管要求。
（十四）中标人派驻的技术服务人员须协助采购人编写相关规范标准。投标人须在投标文件中对此项进行承诺，内容、格式自拟。
（十五）项目开发综合考虑软件开发过程中的岗位职责、从业经验、技能差异等因素，中标人派驻的服务人员分为“初级”“中级”“高级”“资深级”四个职级，初级工作经验1—3年，中级工作经验3—6年，高级工作经验6—8年，资深级工作经验8年以上（不含）。
（十六）中标人派驻的服务人员进场后，需全力配合采购人完成信息化项目的开发、运维等工作，并提供工作日报、周报作为工作成果完成依据。甲方按月度对中标人的工作成果进行考核，包括但不限于中标人的组织管理响应、目标达成、服务态度等情况，由采购人项目经理填写合同附件5《考核表》并进行打分，按评测结果支付当月结算金额。
（十七）项目推进关键时期，中标人派驻技术服务人员应随时按照采购人要求全力配合项目开发、维护、出差，采购人无需另外支付任何费用。
（十八）合同签订
1.中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
2.招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。
3.中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
4.中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
（十九）培训服务
1.中标人如有采购软件产品，需部署在采购人指定地点，完成培训及一个用例的开发。在产品、系统实施完成上线试运行阶段，根据采购人要求，中标人免费给系统使用用户提供各个应用系统相关的业务培训。
2.中标人应免费对甲方的管理人员、使用人员进行集中培训，确保采购人系统使用人员能够理解系统功能，熟练掌握系统操作流程和常用功能的使用，能熟练掌握软硬件的原理和技术性能、操作维护方法、常见故障解决和升级等各个方面。
3.培训范围覆盖采购人相关人员培训。培训地点、培训时间和期限由采购人根据需要确定。
4.现场安装培训：工程师须在安装现场对采购人软硬件安装和基本操作培训。软硬件安装培训内容包括：软硬件安装的硬件基本配置、软硬件基本配置、具体的安装配置和操作过程，基本软硬件操作以及其他相关技术培训。
5.若中标人提供的采购内容为第三方集成，采购人有权了解中标人与第三方签订的合同内容以及履约情况，但并非采购人义务。在必要的情况下，采购人可以要求签订三方协议，中标人应无条件配合，并协调第三方签署相关协议。
6.专项培训计划
| 培训课程 | 培训时间 | 培训人数 | 培训对象 | 培训内容 |
| 系统管理员培训 | 定期 | 无限制 | 系统用户 | 系统结构培训、组织结构培训、技术流程培训、数据库设计培训 |
| 技术培训 | 定期 | 无限制 | 系统开发人员 | 系统软硬件相关技术的技术培训，提高维护人员技术水平 |
| 技术交流 | 定期 | 无限制 | 系统开发人员 | 硬件和软件最新技术交流 |
7.服务保障措施方案
项目交付期及质保期内，遇到相关技术问题中标人将在30分钟内安排技术人员进行软硬件故障排除，一般故障2小时内解决（涉及第三方制造商的中标人及时联系相关维护人员检修并在4小时内解决），严重故障修复不超过48小时，具体以中标人提供的投标文件内容中售后服务方案为准。中标人未在规定的时间内进行响应或按期修复故障，采购人有权请第三方进行修复，并由中标人支付所有费用。
六、其他要求
（一）合同履约期限
本项目服务期为1年。自合同生效之日起12个月或平台开发完成或达到合同总金额时终止，以先满足终止条件的情况为准。
（二）知识产权要求
1.服务期间，中标人协助采购人形成的各项技术成果，确保所提供和/或项目所形成的知识产权不侵犯其他第三方合法权益。
2.未经采购人书面同意，中标人及中标人人员不得对上述技术成果进行后续开发，也不得以任何形式使用或许可他人使用上述技术成果。
3.采购人有权对上述技术成果进行后续开发，因此所形成的新的技术成果的知识产权及其他一切权利均由采购人享有。
4.采购人将拥有本项目涉及的全部及/或任何部分的相关知识产权、相关权益（包括各类纸质文档，电子文档及其他可交付物），包括本项目相关的且为实施本项目而形成的商业秘密信息，技术资料和技术诀窍，专利权、著作权、商标等全部知识产权均属于采购人所有。中标人及派驻服务人员不得对上述技术成果主张任何权利。
5.服务过程中中标人向采购人提交的各类文档、技术资料，除非双方另有约定，采购人有权永久、免费使用，无需向中标人另外支付费用。
（三）中标人须保证自身及其人员人财物的安全，在项目实施过程中，中标人发生的任何人身与财物损失与安全事故，均由中标人自身负责，采购人不承担任何责任。
（四）中标人应自觉接受采购人的指导，配合相关工作。无正当理由不配合者，视为中标人违约，采购人有权中止合同，由中标人承担违约责任，中标人不能就此提出异议。
（五）采购人将从评审意见质量、公正性、时效性、严谨性、专业性等角度考察成交供应商的服务质量，服务质量不满足采购人要求时，成交供应商应当进行整改，经沟通整改后仍未达到采购人要求的，采购人有权解除合同。
（六）项目整体验收完成后，中标人需将相关资料一次性移交给采购人。
（七）本项目不允许转让或分包，否则采购人有权中止合同，视为中标人违约，由中标人承担违约责任。在合同履行时，中标人提供的服务不合格，中标人应及时、无偿地采取补救措施，以达到合格成果质量要求，由此所产生的费用均由中标人自行承担。中标人应对造成的损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。
投标人提供的资料须真实有效，如发现造假，取消其中标资格，所造成的后果均由中标人承担。
七、定点家数和定点方式：
7.1定点采购，按实结算；定点期限:一年；定点单位数量：三家。
7.2本次项目确定供应商数量三家，评委委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评审报告，推荐综合得分由高到低的顺序，综合得分排名第一名、第二名、第三名为中标候选人。实际服务内容由采购人按比例进行分配。如果有效投标人≥五家，则选取三家（按中标金额分配任务比例，按综合得分高低的顺序确定中标候选人，第一名40%，第二名30%，第三名30%）；如果有效投标人为四家，则选取二家（若入围二家。则分配任务比例各为 50%）；如果有效投标人为三家，则选取一家（分配任务比例 100%）。
8.3在项目实施过程中，如中标单位不配合采购人的工作任务安排或提供的人员累积五次不能满足招标文件要求（合同要求）或预验评测连续三次低于70分的，采购人有权将未完成的任务比例分配给其他中标单位进行分摊。
六、验收标准：
（一）验收标准：
1.1本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）要求结合考核办法组织履约验收。
1.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。
（二）验收要求
2.1采购人对中标人的日常工作进行验收，包括驻点技术服务人员的日报和周报、报告项目进度、问题和解决方案等内容。
2.2采购人对中标人的季度节点完成情况进行验收，包括采购人项目经理填写《考核表》（附件5）、月度OKR完成情况、里程碑达成情况。
2.3采购人对中标人的岗位交付物进行验收，包括但不限于代码和设计文档、产品设计文档、测试用例和测试报告、数据模型和数据库设计文档、需求文档等。
2.4中标人完成采购人要求的系统开发后，中标人向采购人提出竣工验收申请，采购人验收无误后签署项目验收表，验收合格后办理移交手续。
2.5项目验收标准按合同《任务委托单》（附件1）履约完成相应工作，并提交工作总结和结算申请，采购人组织进行验收，项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，不合格项目服务费用不予支付，由此带来的一切损失由中标人承担。
（三）考核办法
3.1采购人于每月初对上一个月中标人派驻至采购人的服务人员的服务情况进行考核，考核办法如下：
3.2采购人每月对中标人的组织管理响应、目标达成、服务情况等情况进行考核。对于“90 分≤考核结果≤100分”的，按实际服务费100%结算；对于“80 分≤考核结果＜90 分”的，按实际服务费90%结算；对于“70 分≤考核结果＜80 分”的，按实际服务费80%结算；对于“考核结果＜70分”的，采购人不予支付本季度（三个月）服务费用。季度支付按月度考核结果实际服务费汇总。预验测评标准见下表：
| 考核指标 | 考核标准 | 考核权重 | 考核结果 | |||
| 项目 准备 | 人员到岗速度 | 1.一周之内，计5分 | 15 |
| ||
| 人员到岗数量 | 1.项目内最终到岗数量百分之百，计5分 | |||||
| 中途离职人员补充情况 | 1.一周之内补充，计5分 | |||||
| 项目人员管理 | 人员平均迟到早退数量 | 1. 一个月少于一次，计5分 2. 一个月两次以内，计2分 | 15 |
| ||
| 人员平均请假数量 | 1.一个月一天以内，计5分 | |||||
| 人员日常工作态度 | 1.工作态度积极，计5分 | |||||
|
投诉次数
| 1.每发生一起投诉事件扣2分 | |||||
| 项目 交付 | 里程碑完成情况 | 1.按时完成，交付物符合用户需求，计25分 | 70 |
| ||
| 具体岗位交付物 | 前端和后端工程师 | 1.代码和设计文件归档完整，计10分 | ||||
| 产品经理 | 1.产品设计文档完整，计10分 | |||||
| 测试工程师 | 1.测试用例和测试报告完整，计10分 | |||||
| 数据开发工程师 | 1.数据模型和数据库设计文档完整，计10分 | |||||
| 其他需求文档 | 1.需求文档完整，计5分 | |||||
| 一票否决项 | 由于服务方违规发生重大信息安全事件导致数据丢失，造成恶劣影响 | 只要发生此类情况，该年度计0分 |
|
| ||
| 其他加分项 | 积极完成各项任务，得到采购方上级单位书面肯定或表扬的 | 符合条件的，每次加2分，最终总分不超过100分 |
|
| ||
| 考核 结果 | 结果分级 |
| 100 |
| ||
| 采购方确认签字：
年 月 日 | 服务方确认签字：
年 月 日 | |||||
| 最终得分：90（含）-100分，本季度结算费用全额支付； 80（含）-90分，支付本季度结算费用的90%； 70（含）-80分，支付本季度结算费用的80%； 70分以下为不合格，不予支付本季度结算费用。 | ||||||
十、本项目采用服务费总价包干方式实施，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明服务期间等所有人工、管理费、利润、税金、场地费、开发设备费等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
根据《长沙经开区领导干部“三零”廉洁承诺实施办法》（长经开工发[2023]26号）的有关规定，长沙经开区管委会机关全体副科级以上负责干部;集团公司、城建公司班子成员及其内设机构、全资(控股)公司主要负责人。实施投标零参与，本人不得利用职权或职务影响力，为亲友投标或承接本园区政府购买服务项目提供便利；本人配偶、子女及其配偶经商办企业的(含注册个体工商户、个人独资企业或合伙企业，投资非上市企业，在本园区外注册公司后回本园区内从事经营活动，受聘担任私营经济组织高级职务，在外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务等情况)，该企业不得参与(含委托等变相参与)本园区政府投资项目投标；本人及其配偶、子女及其配偶不得参与竞拍、承租(含以他人名义承租等变相承租)本园区直属企业管理资产。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行完全响应，做出承诺及说明。
七、其他要求：
付款方式
（一）付款人：湖南东方数智能源投资有限公司。
（二）付款方式：
1.支付方式：服务人员按月考核，服务费用按季度（三个月）结算。
2.结算方式：①根据中标人实际派驻至采购人的服务岗位人员数量、服务天数和服务费单价和中标人中标优惠率计算月度服务费用【即：月度服务费用=（∑实际服务人数）×实际服务天数×（∑日服务费标准），注：日服务费标准以《岗位职级单价上限价》和中标人中标优惠率为准】。
②采购人根据每月考核结果按季度（三个月）与中标人结算，每季度支付季度结算服务费的65%，待竣工验收后支付至总服务费的90%，剩余10%在质保期满后（无质量问题、售后服务纠纷以及其他经济法律纠纷等）十五个工作日内一次性无息付清。中标人须在《任务委托单》（附件1）双方约定的人力成本上限价范围内完成此项服务内容，超出部分由中标人承担。
③服务费用按季度（三个月）支付。中标人于次季度初提交上季度（三个月）服务费用的汇总情况，经采购人核算确认无误后，中标人提交足额税率为6%的增值税专用发票以及付款资料后，采购人于内部审批流程完成后十日内完成上一季度（三个月）费用付款。
④质保期限：各项目的质保期限以《任务委托单》（附件1）上明确的为准。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
