望城经济技术开发区管理委员会：望城经开区建筑管理定期巡查和监控的技术服务项目采购需求公开

目前园区用地企业约300家，涉及既有建筑约3000栋，在前期“两违”专项清查整治工作中共计查出928栋违章建构筑物，其中纳入持续监控有744栋。本次定期巡查和持续监控重点如下：1.对园区约300家企业每月进行定期巡查，动态掌握园区违法建筑数量及其结构、消防安全情况。2.配合处理长沙市城市运行安全隐患排查整治系统中涉及园区范围内的违章建筑处理工作及园区其它建筑摸排工作。

符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

主要工作内容

（一）定期巡查

1、定期巡查时间：每月一次，一年持续巡查12次。

2、巡查队伍：由专业的技术人员组成巡查队伍（至少三人），确保巡查工作的专业性和有效性。

3、巡查方式：采用实地踏勘、无人机航拍等方式，对工业企业的建设情况进行全面巡查。

4、巡查内容

（1）根据建设单位提供的审批总图对所有工业企业的建构筑物进行现场巡查比对；

（2）采用无人机进行航拍形成影像资料与原卫星图片进行比对核查是否新增违章建筑；

（3）根据巡查比对结果形成相关台账，并提交建设主管部门。

5、巡查记录：对每次巡查情况进行详细记录，包括巡查时间、巡查人员、巡查区域、发现的问题等，并拍照留存。

6、提交成果：技术单位于下月初（5号前）提交上月度巡查台账及影像资料。

（二）持续监控

1、持续监控时间：每3个月为一周期，一年持续监控4次。

2、持续监控范围：对经开区范围内（含铜官片区）纳入持续监控类违法建构筑物、组织拆除类中暂未拆除的违法建筑物、巡查时新增持续监控建筑进行定期持续监控检查。

3、持续监控内容

（1）主要对建筑物（构筑物）结构安全性和建筑消防隐患安全性进行检查；

（2）核对检查园区所有工业企业建筑生产经营是否符合原审批功能；

（3）现场拍照留存、收集相关资料等形成新的台账。

4、提交成果：技术单位每季度末提交本季度持续监控相关台账及附件（包含：每期总结报告、每栋的检查表格均签字盖章）。

1．履行合同的时间:1年（从正式签订合同之日开始计算）。

2．履行合同的地点:采购人指定地点。

一、成果要求

二、成效管理

1、考核机制

建立季度考核制度，对技术单位巡查及监控工作的时效性、完整性、准确性进行量化评价。评价指标包括：巡查任务完成率（100%）、报告提交及时率（每月5日前、每季度末前）、问题发现率（与长沙市城市运行安全排查整治系统进行比对）及整改跟踪落实率。

2、质量管控

巡查记录需包含时间、人员、区域、问题描述及影像佐证，缺项视为无效记录；影像资料须清晰标注时间、地点，并与台账一一对应。同时，持续监控报告需经高级工程师审核签字，确保结论客观、数据真实，对隐患整改提出明确建议。

3、动态反馈

技术单位需每季度末向建设主管部门汇报阶段性成效，并针对巡查及监控中发现的高频问题提出优化建议。主管部门根据反馈结果调整巡查重点或监控范围，形成“检查-整改-提升”闭环管理。

4、持续改进

每半年组织技术单位与主管部门召开联席会议，总结服务成效，优化巡查及监控流程，提升技术手段。

5、其他

存在以下情况，每次扣除合同金额的2%，累计3次终止合作并纳入黑名单。

（1）无正当理由未按时提交成果，且多次催促拒绝提交;

（2）有直接证据表明存在弄虚作假行为且拒不整改；

（3）季度考核总分为不合格等次。

三、付款方式：

分两次付款：

第一次：技术咨询单位按要求提供半年度的巡查台账、检查表格、阶段总结报告，并经甲方验收合格后支付合同金额的50%；

第二次：技术咨询单位按要求提供全年度巡查台账、检查表格、阶段总结报告、年度总结报告、电子文件等，并经甲方验收合格后支付剩余合同金额。

根据长财采购〔2024〕5 号文件《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1．本项目采用费用包干方式建设，投标人报价应包括为完成本工作服务内容可能发生的所有费用,包括但不限于工作、交通、通讯、设备(仪器)、劳力、利润、税收、管理等，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2.成交供应商应对采购人提供的业务资料、技术资料应严格保密、不得扩散,否则应承担相应责任且采购人有权追究成交供应商违约责任。

3.不履行或履行合同不符合约定,采购人有权追究成交供应商责任,并就成交供应商违约给采购人造成的损失向成交供应商索赔。