长源电力荆州公司安道麦供热专线EPC工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：长源电力荆州公司安道麦供热专线EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250503761，招标人为国能长源荆州热电有限公司，项目单位为：国能长源荆州热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

国能长源荆州热电有限公司（以下简称荆州公司）位于荆州高新技术产业开发区，公司一期建设有2台330MW燃煤亚临界热电联产机组，于2009年建成投运；二期建设有2台350MW燃煤超临界热电联产机组，于2023年建成投产。一期单台机组最大供热量为280t/h，二期单台机组最大供热量为低压350t/h，中压100t/h。荆州公司现阶段有四条供热管线外送供汽，分别是供热东线、供热北线、供热东线复线及供热北线复线。

安道麦股份有限公司（以下简称安道麦）距离荆州公司仅 5km，目前依靠装机规模为 2×25MW自备电厂供热，由于其自备电厂规模较小，导致供热成本较高。为响应国家相关政策，降低自身运行成本，安道麦拟与荆州公司合作，改由荆州公司供热，待荆州公司至其供热管网投产后关闭其自有供热设施。

本工程拟从国能长源荆州热电化港河北路供热东线复线低压蒸汽管道（东低压B线,下同）预留DN800接口（阀门后）引出蒸汽管道供应安道麦。根据化工园 A 区土地利用规划、地块控制性规划及现状实际测量图，蒸汽管道拟沿化港河北路—木沉渊港路—农技路—盐卡港路敷设至安道麦，在木沉渊港路与农技路路口处预留 DN700 接口，预留接口用阀门封堵，蒸汽管道总长度 5140m，其中 DN800 架空蒸汽管道 2828m，DN800 直埋蒸汽管道 528m；DN600 架空蒸汽管道 1533m，DN600 直埋蒸汽管道 251m。蒸汽管道以架空敷设为主，直埋敷设为辅。蒸汽管道设计压力 1.7MPa（表压，本文描述均为表压），设计温度 310℃。

2.1.2招标范围

本次招标范围为荆州公司安道麦供热专线EPC总承包工程，主要为设计、采购、施工建设从化港河北路荆州公司东线复线蒸汽管道预留DN800接口至安道麦的供热管网，包含所必须的从初步设计开始到质保期结束所涉及到的所有工作。包括（但不仅限于）工程的项目收资、办理项目施工许可证、设计前试验、地质勘察、地形测量、热网工程设计(初步设计、施工图设计、竣工图，投标人须负责在有资质的图纸审查单位完成设计图纸审查，并出具合格证书）、土建结构(含地基处理、桩基、场地平整)施工、现有管廊和支墩核算及加固（如有）、施工道路开挖和修复、穿越市政交通主干道的报批、项目报检、材料采购与存放保管、方案优化、管道安装、保温施工、管道打压、管道吹扫、项目管理、调试、验收、竣工资料、项目安评、环评、洪水影响和涉河工程施工、水保的实施及后续的申报、验收，所有热网管道的注册取证、试运行、消缺、运行、维护人员的培训和最终移交、工程质量保修期限的服务过程等所有工作。

本工程作为工程EPC总承包工程，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程各项政府审批、各项专题报告编制及评审（含会议费、专家咨询费等）、政策处理、本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、临时性用地、调试试运、验收、第三方质量监督检查、第三方档案管理、地方政府协调等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围（如因工作需要招标人已达成相关协议，招标人将从本项目总费用中扣除，投标人需无条件接受）。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总投标人应承担的责任。

2.1.3管道路由情况

自东低压 B 线化港河北路预留 DN800 接口引出 DN800 蒸汽管道沿化港河北路—木沉渊港路在现有管道支架架空敷设至农技路，然后在农技路引出DN600 蒸汽管道沿农技路向北敷设至盐卡港路，然后盐卡港路路向西敷设至安道麦指定接口，蒸汽管道总长度5140 m。

2.1.4工期要求：2025年8月25日前，完成施工项目的整体施工交付。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人为设计单位的要求此项：

    1）具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业甲级资质；或工程设计市政行业(热力工程)专业甲级资质证书。

    2）具有并提供有效的建设行政主管部门颁发的工程勘察（岩土工程勘察、工程测量）专业乙级及以上资质。

    （3）投标人为施工单位的要求此项：

    1）具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质；或市政公用工程施工总承包一级及以上资质证书；

    2）具有并提供有效的特种设备生产许可证（公用管道安装（GB2））资质证书；

    3）具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人至少具有供热管网建设项目（管径≥DN500mm，长度≥5km蒸汽管网）的EPC或PC合同业绩2份，且单份合同金额不低于3000万元（接受联合体业绩，作为联合体任意成员的合同均视为有效）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

       （2）项目经理须至少具有1个担任供热管网建设项目（管径≥DN500mm，长度≥5km蒸汽管网）的EPC或PC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）。

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（注册公用设备工程师，动力或暖通空调专业）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任供热管网建设项目（管径≥DN500mm，长度≥5km蒸汽管网）设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任供热管网建设项目（管径≥DN500mm，长度≥5km蒸汽管网）施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。（1）投标人须在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式7.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

    （2）承担施工工作的投标人认定为施工单位（须具有施工资质）；承担设计工作的投标人认定为设计单位（须具有设计资质）；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位（须同时具有施工资质和设计资质）。具体要求详见【1】资质要求。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-04-27 12:00:00，招标文件购买截止时间2025-05-06 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-05-19 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 （1）《国家能源招标网》招投标系统操作等相关问题请致电客服电话：010-58131370。对招标文件有疑问可咨询招标人或在系统中提出澄清问题。如需联系项目经理但电话无人接听时请发电子邮件(工作需要可能无法及时接听电话)。

    （2）招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。

    （3）本项目为资格后审项目，投标时，投标人应按投标人须知正文“3.5资格审查资料”的规定，提满足供招标公告“投标人资格要求”内各条款要求的证明材料。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能长源荆州热电有限公司

    地    址：湖北省荆州市荆州开发区荆沙大道

    邮    编：

    联 系 人：刘勇攀

    电    话：0716-8305293

    电子邮箱：13972305367@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：400010

    联 系 人：陈珂

    电    话：023-63602707

    电子邮箱：20002965@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn