铁路装备轨道作业施工安全管控技术研究及示范应用公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：铁路装备轨道作业施工安全管控技术研究及示范应用公开招标，项目招标编号为：CEZB240210993，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况:
铁路装备公司作为国家能源集团产运销一体化运营的重要组成部分，承担着集团自备车运输组织、机车车辆检修维护、大型轨道机械施工等业务，依据公司“智改数转”专项行动要求，需要重点针对轨道作业施工现场进行安全管控，结合大型轨道机械施工作业管控工作的现状及存在问题，研究轨道作业安全管控技术，实现公司对轨道作业施工现场的实时监控、安全防护、实时指挥通信的目标；并在出现突发应急事件时，实现对现场救援画面的实时回传、辅助应急指挥的功能，推进铁路装备公司的数字化转型，助力公司成为智能化安全运营的引领者。      
招标范围:
本项目针对轨道作业施工安全场景研究安全管控技术及应用系统，包括：轨道维护作业安全管理模式、轨道施工作业安全监控、远程督导、作业区域电子围栏、作业人员电子围栏、作业人员信息电子化管理、大型养路机械驻地停留自动统计、轨道作业施工安全管理规范制度，构建开发轨道作业施工安全管控系统平台，形成装备公司基于北斗GIS一张图的大型机械施工作业管控模式，实现对大机作业的实时指挥、实时监控作业进度、监督作业质量，对现场人员和机具实时安全防护，降低人工监控强度，提升管理效率，最大程度的保障人员生命财产安全，形成具有铁路装备公司特色的新质生产力，提升装备公司在铁路行业的影响力。
标段划分：本项目共划分为 1 个标段。
服务地点：铁路装备公司及其各工务机械段、国能集团其他各铁路运输公司。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：主要内容如下：

    （1）轨道维护作业安全管理模式的研究报告

    研究铁路装备轨道维护作业安全管理的新模式，实现公司、段两级机关对各作业面的实时安全管控和生产指挥。

    （2）轨道作业施工安全管控系统平台

    研究开发轨道作业施工安全管控系统平台，实现对各作业面的远程实时安全监控、实时通信、作业质量监督、作业现场上道人员信息的电子化管理、上道人员和机具的安全防护、大型养路机械驻地停留情况的统计等功能，提高装备公司对现场施工作业的管理效率。

    （3）轨道作业施工安全管理规范的研究报告

    研究制定轨道作业施工安全的管理规范，用以指导各类轨道施工作业的安全管理。

    具体以技术文件为准。

    2.4 项目总工期：服务期限为合同签订后 9 个月。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：投标人2019年11月至投标截止日（以合同签订日期为准），须具有铁路生产运营视频监控系统或铁路生产运营安全管理业绩，不少于1项，须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件（合同扫描件须包含合同内容页、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效的业绩）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人应专门指定一人作为项目负责人。项目负责人须具有高级工程师及以上职称。须提供职称证书扫描件。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，

    否则相关投标均无效。

    3.2 本项目不接受联合体投标。 /

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-11-04 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-09 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-28 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能铁路装备有限责任公司

    地    址：北京市东城区安德路16号洲际大厦5层

    邮    编：100011

    联 系 人：郭薇

    电    话：010-58133237

    电子邮箱：11590084@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号

    邮    编：100007

    联 系 人：隋昕

    电    话：010-58134657

    电子邮箱：20065065@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn