雁宝能源铁路运输中心2025年铁路沿线地质灾害治理工程项目公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：雁宝能源铁路运输中心2025年铁路沿线地质灾害治理工程项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250304302，招标人为国能宝日希勒能源有限公司，项目单位为：国能宝日希勒能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国能宝日希勒能源有限公司铁运中心铁路K17Km+700m至K19Km区段位于内蒙古自治区呼伦贝尔市宝日希勒矿区，该区段地势两端较高，中间较低，并设有行人及过水涵洞，因历史上小煤窑开采，形成大量采空区及塌陷坑，严重威胁铁路的安全运营。
    2003年，公司铺设了集配站至露天站上行线，铺设前对K18Km-K19Km+200m路基下方进行了钻探治理，钻探采用垂直钻方式，钻孔采用排列布置，孔间距20m、深度70m，当有掉钻现象发现时，对其钻孔进行扩径，并增加钻眼密度，确定采空区范围，并用水、砂岩混合方式进行填充治理。

2009年，公司铺设了集配站至露天站下行线，由中铁22局对K18Km-K19Km+200m区间进行打钻确认采空区，再由露天矿对发现的采空区进行治理。

受当时物探技术和装备、治理方式等方面的影响，疑似仍存在未探明采空区和填充不实的采腔区，导致采空区空腔逐步向上片落，最终出现冒落。

近年来，铁路沿线频繁出现塌陷问题，仅2023年底至2024年年中便发现三处塌陷坑，其中一处位于线路中间，一处直径、深度超6m。为保障铁路安全运营和维护工人的生命安全，有必要对该区域采空区进行彻底治理。  

本项目的施工内容主要包括以下几个方面：

首先，对K17Km+700m至K19Km全长约1300米，宽度75米区段进行全面地质探查，通过直流电法、地质雷达及横波二维地震勘探等物探技术，确定采空区的范围、深度及特性。其次，结合探查结果，通过地质钻探进一步明确采空区煤层的顶底板位置及埋深特征，为后续治理提供精确地质依据。

治理方面，重点对K18Km+100m（宽度64m）至K18Km+900m（宽度50m）全长约800米治理区域治理，北侧以铁路栅栏为界，沿治理边界布设4面帷幕孔，采用注浆方式将采空区内残余空洞填充治理。

本工程采用分段分层定向钻探技术，进一步细化采空区分布，确保注浆充填工作全覆盖、无遗漏。施工完成后，通过钻探进行效果验证，确保治理区域满足设计质量要求。

预期目标：通过本工程，探明K17Km+700m至K19Km区段的采空区，并对线路重点区域（K18Km+100m（宽度64m）至K18Km+900m（宽度50m））进行治理，有效消除安全隐患，提升铁路沿线的地基稳定性，为铁路安全平稳运行提供可靠保障。

计划总工期：180日历天，具体时间以开工、竣工报告时间为准。

项目地点：内蒙古自治区陈旗宝日希勒镇国能宝日希勒能源有限公司铁运中心。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的地质灾害防治单位资质证书（地质灾害评估和治理工程勘察设计甲级和地质灾害治理工程施工甲级）或具有并提供有效的地质灾害防治单位资质证书（地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计甲级和地质灾害治理工程施工甲级）。

    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单份合同金额不少于1000万元的地质灾害治理工程施工项目的合同业绩1份和单份合同金额不少于1000万元的定向钻施工项目的合同业绩1份（说明：一份业绩合同中同时包含地质灾害治理工程施工和定向钻施工内容，单份合同金额不少于1000万元也可），且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。说明：定向钻是一种通过控制钻孔轨迹，使钻头按照预定方向或路径延伸的钻探技术，与传统垂直钻井不同，它能够实现水平、倾斜或弯曲的钻孔，合同中未明确体现定向钻施工的须同时其他证明材料，否者视为无效业绩。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）项目经理须至少具有1个担任地质灾害治理工程施工项目的项目经理经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    （2）投标人拟任项目经理须为投标人在册人员，提供拟任项目经理 2024年4月至投标截止日任意连续 6 个月及以上的养老保险缴纳证明（社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：/

    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人（不得兼任安全员）有效的安全生产考核合格证（C类）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-05-13 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-05-19 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-06-03 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能宝日希勒能源有限公司

    地    址：内蒙古自治区陈旗宝日希勒镇

    邮    编：021025

    联 系 人：李超

    电    话：13061982688

    电子邮箱：11552584@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

    邮    编：010000

    联 系 人：朱自洲

    电    话：04713261826

    电子邮箱：10518967@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn