朔黄铁路基于人工智能的重载铁路电务协作治理关键技术研究及示范应用公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：朔黄铁路基于人工智能的重载铁路电务协作治理关键技术研究及示范应用公开招标，项目招标编号为：CEZB250204648，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
国能朔黄铁路发展有限责任公司（简称“朔黄铁路”）致力于保障国家能源运输安全畅通，以重载铁路智能运输创新为主攻方向，全力推进智慧重载铁路建设。然而，随着信息化建设深入，现行的电务专业运营管理体系面临诸多问题。一是运营管理缺乏有效手段，专业生产与管理工作高度依赖人工，导致效率低下、易受主观因素影响，且各层级专业管理质量难以把控，存在盲点；二是设备维护缺乏预见性指导，比如分路不良区段依赖人工按照固定周期全站测试的方式维护，成本高且存在安全风险；三是设备质量治理支撑不足，工作依赖人工，工作量大且主观性较强，数据分析存在局限性；四是专业数据缺乏融合管控，各信息系统相互独立，存在信息孤岛现象，运营管理和故障处理需在多个系统间切换查阅数据，对职工能力要求高，工作繁琐且工作量大；五是职工知识技能水平不一，知识检索效率低，知识更新滞后，传统学习方式效果较差且缺乏评估机制。
针对这些问题，朔黄铁路在响应政府“人工智能+”背景下，结合智慧重载4.0落地思路，以一个车站为示范，积极开展基于人工智能的重载铁路电务协作治理关键技术研究及示范应用项目。一是研究建设基于协作治理的电务专业一体化智能管理体系，融入人工智能技术，搭建人员与设备垂直管理架构，优化协作治理模式。二是研究基于协作治理的一体化智能管理平台并示范应用，借助人工智能技术构建跨专业协作治理体系，钻研算法模型，完成设备管理的创新实践与示范应用。三是通过上述举措，在设备安全保障维度提前预警事故隐患，保障运输安全高效；在运营管理层面实时生成专业指导和分析，助力管理决策；借助智能技术提升职工专业素养，缓解知识技能参差不齐现状，全面提升电务协作治理效能与价值。旨在通过人工智能技术优化电务协作治理，提升运营效率、保障设备质量、增强人员能力，实现重载铁路电务协作治理的智能化转型。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
本项目聚焦重载铁路电务智能化治理，以构建垂直化协同管理体系与智能化平台为核心目标，以一个车站为示范应用开展关键技术研究。研究内容涵盖两大方向：一是围绕电务专业一体化智能管理体系展开，涵盖智能管理理论与技术路线、业务结构与数据处理等方面，引入人工智能技术实现全场景协作治理，构建“公司—分公司—中心站—班组”垂直管理体系，推动电务工作标准化、智能化发展。二是致力于构建基于协作治理的一体化智能管理平台，汇聚多层级业务数据，融合人工智能技术，开展人员与设备一体化管理协作治理模式研究与应用示范。在人员一体化管理方面，构建信号专业私有化知识体系，实现行为智能监督、作业安全防护、办公智能协同、智能生成报告、强化记忆学习等，提升人员安全与工作效率。在设备一体化管理领域，研发轨道灵敏感度分析算法与设备智能图纸算法，实现设备状态智能分析、缺陷预测与高效维护，实现设备信息的融合呈现与智能推送，持续提升安全管控能力和生产维护效能。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：本项目聚焦重载铁路电务智能化治理，以构建垂直化协同管理体系与智能化平台为核心目标，以一个车站为示范应用开展关键技术研究。研究内容涵盖两大方向：一是围绕电务专业一体化智能管理体系展开，涵盖智能管理理论与技术路线、业务结构与数据处理等方面，引入人工智能技术实现全场景协作治理，构建“公司—分公司—中心站—班组”垂直管理体系，推动电务工作标准化、智能化发展。二是致力于构建基于协作治理的一体化智能管理平台，汇聚多层级业务数据，融合人工智能技术，开展人员与设备一体化管理协作治理模式研究与应用示范。在人员一体化管理方面，构建信号专业私有化知识体系，实现行为智能监督、作业安全防护、办公智能协同、智能生成报告、强化记忆学习等，提升人员安全与工作效率。在设备一体化管理领域，研发轨道灵敏感度分析算法与设备智能图纸算法，实现设备状态智能分析、缺陷预测与高效维护，实现设备信息的融合呈现与智能推送，持续提升安全管控能力和生产维护效能。

    2.4 项目服务期：合同签订后24个月（730日历天）

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：1.投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。                                

    2.投标人须具备软件开发能力成熟度CMMI三级及以上资质证书并提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年5月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有铁路电务专业研究类业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有项目负责人1名，具有副高级及以上技术职称，并提供相关证明。

    【6】其他主要人员要求：项目组成员4名（不含项目负责人）。

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-05-23 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-05-30 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-06-12 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

    地    址：河北省肃宁县

    邮    编：062350

    联 系 人：刘昆

    电    话：0317-7967764

    电子邮箱：11110607@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号

    邮    编：100007

    联 系 人：汪一达

    电    话：010-58131142

    电子邮箱：20026099@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn