长沙县教育局长沙县2025年秋-2028年春普通高中学生教材教辅、普通高中教师用书及职业高中学生教材采购单一来源公示

1、根据教育部《中小学教材管理办法》(教材(2019)3号)和《出版管理条例》(2020年国务院令第732号)第三十条，中小学教科书发行单位应当具有适应教科书发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书发行资质。纳入政府采购范围的中小学教科书，其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。《湖南省中小学教材价格管理办法》第二十条“教材由新华书店统一归口征订和发行”。湖南省新华书店有限责任公司是省内唯一经国家新闻出版广电总局审批通过，获得中小学教科书发行资质的供应商。

2、《中小学教辅材料管理办法》及长沙市已开展的中小学违规征订教辅材料专项整治活动，结合当地教育实际和教科书使用情况，确定了“一教一辅”原则为确保全市中小学教材和教辅材料有序使用，合并采购，本项目符合湖南省财政厅《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》(湘财购(2025)7号)第十五条规定的可以采用单一来源采购方式中的第一条“只能从唯一供应商处采购的。是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。本项目供应商具有不可替代性。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“(一)只能从唯一供应商处采购”的规定，故申请依照本法采用单一来源采购。

1、论证时间：2025年7月18日10：30分

2、论证地点：湖南正旺项目管理有限责任公司会议室

3、专家成员名单：

4、专家对项目唯一性和项目预算合理性的论证意见：根据教育部《中小学教材管理办法》(教材(2019)3号)和《出版管理条例》(2020年国务院令第732号)第三十条，中小学教科书发行单位应当具有适应教科书发行业务需要的资金、组织机构和人员等条件，并取得国务院出版行政主管部门批准的教科书发行资质。纳入政府采购范围的中小学教科书，其发行单位按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定确定。《湖南省中小学教材价格管理办法》第二十条教材由新华书店统一归口征订和发行。湖南省新华书店有限责任公司是省内唯一经国家新闻出版广电总局审批通过，获得中小学教科书发行资质的供应商。

    本项目符合湖南省财政厅《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》(湘财购(2025)7号)第十五条规定的可以采用单一来源采购方式中的第一条“只能从唯一供应商处采购的。是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。本项目供应商具有不可替代性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定“(一)只能从唯一供应商处采购”的规定，建议本项目采取单一来源方式采购，由湖南省新华书店有限责任公司实施。

根据市场教材定价行情及以往类似项目的成交价，结合本项目采购需求，本项目预算较合理。