新疆电力吉林台伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万）勘察设计服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆电力吉林台伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万）勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250408785，招标人为国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况:国能吉林台公司伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万）以下简称“本项目”或“本工程”）位于新疆伊犁地区东北部，尼勒克县境内。本项目建设地点位于尼勒克县西部，距县城约17km ，场区范围在北纬43.70°～44.02°、东经82.00°～82.20°之间，场址中心坐标为北纬43.9349 ，东经82.0896 ，地形为海拔高1230～1550m的山地，风场区域南北长约15km ，东西宽约9.2km。本项目交通较为便捷，315省道贯穿尼勒克县全境，西接312国道，距伊宁市112公里，东接独库路，到乌鲁木齐516公里，并有两条县道与312国道相连，交通运输条件较好。

伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目总规划装机容量为40万千瓦，分为一期15万千瓦及二期25万千瓦。本期规划容量15万千瓦，拟安装18台单机容量为8350kW（暂定），轮毂高度125m的风力发电机组（风机、塔筒、锚栓、锚板及高强螺栓等附属设备招标人已另行委托采购），并新建110kV升压站一座，建设1台150MVA主变，通过1回110kV架空出线接入金岗220kV变110kV侧（送出距离约55km），具体数据以实际设计为准。

2.1.2招标范围及标段（包）划分:本项目划分一个标段包。招标范围包括但不限于以下内容：

（1）项目送出线路、集电线路的地质详勘（项目风电场区机位、升压站地勘招标人已另行委托）。

（2）本项目设备及施工招标协助，内容包括但不限于： ①按照国家能源集团《基建项目标段划分指导意见》及招标人招标策划方案编制分标方案。②按照国家能源集团招标文件范本，依据分标方案编制项目所需招标文件。③编制各施工工程的招标文件、出具施工图作为招标图纸、按照《工程量清单计价规范》编制各工程项目的工程量清单、概算、技经人员现场服务等。④编制设备、材料技术规范书和招标文件、设备清单风机、塔筒、锚栓、锚板及高强螺栓等附属设备招标人已另行委托采购）、概算；参与本工程有关的调研和收资工作、施工招标技术配合工作，参与工程和设备、材料的招标、评标、技术谈判与技术协议签署；⑤出具招标最高限价。

（3）风电场设计：在兼顾环评、水保等专题报告要求的基础上进行进场及场内道路、场区防洪、风机及箱变基础、风机基础接地、风机安装平台、场内集电线路、施工辅助工程及配套环保、水保、消防等工程设计（规划、方案、施工图、竣工图）；风机、箱变基础沉降观测设计并出具技术要求（费用单独列出）；智能风电机组监视控制等信息接入升压站，实现集中远方监视控制功能，在升压站完成具备在线振动监测、整机控制、健康管理、能量管理、自动消防、视频监控的功能，并接入招标人伊宁市集控中心及国能新疆电力区域集控中心；风电场集电线路设计、光纤环网、风电机组配套设计，箱变选型必须满足现场安全需求，配置布局合理，安装箱变监控分析系统；协助招标人进行本项目电缆、箱变、光缆、涉网设备及其他所需设备采购，各项施工类、设备类、招标及相关技术服务工作。

（4）本侧110kV升压站新建、对侧220kV升压站间隔扩建工程设计：在兼顾环评、水保等专题报告要求的基础上进行进站及场区道路、防洪工程、土建工程、电气安装工程、消防工程、临时和永久用草、林、地设计、施工辅助工程及配套水保、环保等设计（规划、方案、施工图、效果图、竣工图）；电气一次、二次、通讯的设计，优化站内设备选型，实现监控信息自动上传，减少日常维护和巡视检查的工作量；升压站内控制系统，包括中央监控系统和远传监测系统等，实现全站高速无线网络覆盖；二次系统安全建设，保证安装设备的双电源和国产化要求，预留数据接口和设备冗余，为将来增加业务功能提供接口；安全辅助系统建设：包括智能识别、智能门禁及电子围栏、智能钥匙、智能定位、智能监控、智能巡视、智能管理；协助招标人进行本项目一次设备、开关柜、无功补偿、二次设备、涉网设备及其他所需设备的采购、施工招标及相关技术服务工作。

（5）110kV送出线路工程、新建35kV集电线路、施工用电线路工程设计：在兼顾环评、水保等专题报告要求的基础上进行施工道路（永临结合）、施工用电线路（永临结合）、防洪工程、土建工程、电气安装工程、临时和永久用草、林、地设计、施工辅助工程及配套水保、环保等设计（规划、方案、施工图、效果图、竣工图）；协助招标人进行本项目设备采购、施工招标及相关技术服务工作。

（6）依据国家能源集团公司造价管理办法，编制造价目标、执行概算等。

（7）参加设计联络会，进行设计交底、工地现场服务、参加隐蔽工程验收、分部工程验收、单位工程验收、试运行及竣工验收、设计回访、工程设计档案资料归档等工作，及时解决施工过程中有关设计问题。施工图技术交底及现场服务主要工作内容:投标人对所承担设计任务的工程建设项目应配合施工，提供技术服务，解决施工过程中有关设计问题，负责设计交底(含设备材料订货交底和施工交底)，现场解释设计意图和施工图纸中的技术问题，处理设计变更并同时提出施工预算增减表,根据合同约定派驻现场设计代表，参加工程现场协调会,贯彻专业设计意图，深入施工现场，了解施工是否与设计要求相符合，协助施工单位解决施工中出现的具体技术问题，做好服务工作。参与设计有关的事故分析会、整体机组和整站调试、工程质量考核评定、启动投运及工程竣工验收，并参加启动验收委员会，按要求进行设计总结汇报等。

本项目设计成果必须符合国网新疆电网、新疆兵团电网入网技术要求。按照以“以数字化、信息化、标准化为基础，以管控一体化、大数据、云平台、物联网为平台，以数字孪生技术为辅助，高效融合计算、存储和网络，通过‘人-机-物-网’跨界融合，追求不断提升风电智能化水平目标，完成更加友好和安全、高效、可靠的能源供应”的智能化风电场的理念，以及国家优质工程的标准进行设计和设备选型。改变传统风机运维模式，优化整合国内外行业先进技术，提高风电场数字化、智能化水平，减少电量损失，降低运维成本，提高运营管理水平，真正实现设备的全生命周期管理。

2.1.3服务期限：合同签订后12个月，具体服务期按照项目推进建设进度调整。投标人勘察设计周期必须满足招标人建设工期总体要求。

2.1.4服务地点：国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级；或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质。

    （3）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（岩土工程）甲级资质。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有150MW及以上风电勘察设计服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人（或设总）的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）项目负责人（或设总）须至少具有1个150MW及以上的风电勘察设计的项目负责人（或设总）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人（或设总）业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-09-19 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-09-24 18:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-10-09 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司

    地    址：新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市

    邮    编：839300

    联 系 人：张浩

    电    话：19999230175

    电子邮箱：12058040@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间

    邮    编：750001

    联 系 人：倪浩

    电    话：0951-6971433

    电子邮箱：12895846@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn