福建公司石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程施工监理服务项目公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：福建公司石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程施工监理服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250610456，招标人为国能神福（石狮）发电有限公司，项目单位为：国能神福（石狮）发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：福建石狮鸿山热电厂位于福建省石狮市鸿山镇，一期工程安装2×600MW级超临界抽凝供热机组，于2011年1月投产发电，由福建省鸿山热电有限责任公司负责运营管理。二期工程安装2×1000MW超超临界火电机组，于2015年4月投产发电，由国能神福(石狮)发电有限公司运营管理。本期工程扩建1×1000MW超超临界火电机组，同步建设全烟气脱硫及脱硝装置，由国能神福(石狮)发电有限公司投资和运营管理。

本项目前期各项工作顺利开展，现已取得所有相关支持性文件。接入系统、社稳、水资源、水土保持、安全预评价、能评及环评报告等11个专题已经取得审查意见或批复文件。其中，2024年1月3日可研报告通过电力规划设计总院评审；2024年3月15日取得国家能源集团立项批复；2024年7月17日取得省发改委项目核准；2024年12月31日取得环评批复。

2024年7月12日项目通过国家能源集团技经院投资决策阶段审查评估，2025年8月24日取得国家能源集团技经院项目投资决策阶段补充评估意见；2025年8月26日通过国家能源集团投资专家咨询委员会审查；2025年9月4日取得集团投资决策批复。集团公司项目投决批复名称为“福建石狮电厂三期 1×100 万千瓦扩建项目”，福建省发展和改革委员会项目核准名称为“福建石狮鸿山热电厂三期1×1000MW机组扩建工程”。

招标范围：

本工程监理招标范围包括并不限于本期机组及公用系统的主辅生产工程（含热力系统、燃料供应系统、除灰系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工控制系统、烟气脱硫系统、脱硝系统、附属生产系统等）、与厂址有关的单项工程（地基处理工程、土石方工程、厂内外临时工程、新建进厂货运道路、附属建筑（包括员工及外委人员宿舍、招待用房、职工活动中心、食堂、停车位等配套设施）、厂外溪前村贮灰场进场道路扩建、以及业主委托施工的项目等，不含爆破监理）的全部施工准备、建筑和安装工程的施工、分部试运、整体调试、168小时试运行、移交生产、性能考核、竣工验收、专项验收、达标投产验收、工程创优、质量保修等监理工作均包含在内的全方位、全过程的施工监理、调试监理、工程质量评价工作。监理服务包括但不限于对上述项目范围内的所有生产系统和附属项目的监理，因改造引起的现场设备拆除、加固及与旧系统连接、施工场地下方各种不确定因素引起施工变更的监理工作均包含在内。投标人参加工程策划、设计优化，参加设计交底和图纸会审，参与主辅设备、主要材料招标，参加招标人组织的主要设备和材料的验收等全过程监理工作。

包括但不限于项目工程现场施工、设备单体调试、分系统调试、整套启动调试，以及机组试运行、性能试验、移交生产、工程合同结算审核、全过程质量评价、达标投产、竣工验收、档案移交、工程创优、质保期等各阶段工作。参加设计交底和图纸会审，参加招标人组织的主要设备和材料的厂家验收等均包含在监理内容中。监理单位需配合项目办理规划和开工许可相关工作，并根据地方工程监督管理部门要求提前报备。

质量评价工作包括但不限于按要求开展项目整体的创优策划，组织宣贯、培训，指导各参建单位目标分解，分阶段开展质量评价监检、复检，出具各阶段及总的质量评价报告，满足项目评奖相关要求，以及过程中奖项的申报、评比等工作。

投标人参加工程策划、设计优化，参加设计交底和图纸会审，参与主辅设备、主要材料招标文件审查、合同谈判，参加设备和材料的现场验收；参加招标人组织的主要设备和材料的工厂验收和性能实验；配合协调机组公共系统的接入；组织参建单位竣工资料归档，直至项目整体竣工验收的所有全过程监理工作。

根据项目创一流指导思想、国家能源集团公司电力建设“两不超、三个零”管理要求、新一代煤电技术要求，以及本项目获得获得电力行业优质工程奖、获得中国安装协会“安装之星”奖或中国土木工程学会和北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会联合颁发“中国土木工程詹天佑奖”等国家级奖项的总体目标，监理单位制定为达成此目标的专题管理策划和措施。

按照国家能源集团公司标准要求组织单项工程开工条件的验收及移交安装、调试等各节点的验收；根据国家能源集团公司标准负责工程精细化、洁净化管理的组织、策划、监督、考核；负责工程整体安全、文明标准化策划工作，并负责日常管理、监督、考核。把握“两不超三个零”原则，确保工程安全、质量、工期可控在控，同步抓好设计理念、科技创新、资料归档，保证分步试运一次成功、整套启动一次成功、工程建设后达到国家级优质工程水平，控制工程造价不超概算。

监理单位要制定本工程的监理规划报项目法人批准后实施，并负责组织编制施工组织总设计。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报项目法人工程部备案，各专业按实施细则进行监理。

服务期：主体工期按照23月进行控制。计划于2026年6月（暂定）浇筑第一罐混凝土。监理服务期限自本合同签订之日起开始生效至工程创优结束和缺陷责任期结束。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程监理综合资质或电力工程监理甲级资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2017年11月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有单机容量1000MW及以上等级火电机组新建或扩建工程全过程监理的合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（电力工程专业或机电安装工程专业或房屋建筑工程专业）资格注册证书；

    （2）总监理工程师须至少具有1个担任容量1000MW及以上等级火电机组总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、总监理工程师及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】试验检测仪器设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-11-05 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-11-10 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-11-25 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能神福（石狮）发电有限公司

    地    址：福建省石狮市鸿山镇伍堡工业区21号

    邮    编：362712

    联 系 人：彭姣

    电    话：0595-83118073

    电子邮箱：350091807@qq.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京苏宁慧谷E07-1 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：贺超峰

    电    话：025-86728613

    电子邮箱：20017067@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn