长沙县星沙片区广福家园、卫生职业学院老宿舍、县政府老宿舍、计生局宿舍、农业局宿舍等15个老旧小区改造配套基础设施建设项目工程总承包（EPC）-澄清公告

长沙县星沙片区广福家园、卫生职业学院老宿舍、县政府老宿舍、计生局宿舍、农业局宿舍等15个老旧小区改造配套基础设施建设项目工程总承包（EPC）答疑澄清公告

各潜在投标人：

长沙县星沙片区广福家园、卫生职业学院老宿舍、县政府老宿舍、计生局宿舍、农业局宿舍等15个老旧小区改造配套基础设施建设项目工程总承包（EPC）投标人提问已按规定时间（2025年11月19日17：00）截止，对投标人的提问回复如下：

一、投标人提问回复

问题1：项目为评定分离中的票决法项目，但招标文件中未提及评定分离细则如何确定中标人，为确保项目的公平、公正、公开请提供详细的评定分离细则。

回复：详见招标文件P36页“评定分离”工作规则。按湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》的通知（湘发改公管规〔2025〕561号）执行。

问题2：本项目招标文件P175“十三、投标总价（已标价项目清单）格式”中要求提供相应表格，但招标文件及附件中未提供相应控制价清单表格，请问投标报价时是否仅需提供“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”，进行总价报价即可？

回复：本项目已提供预算报告，各投标人须依据已发布的资料自行编制工程量清单并报价，报价表格至少应包含如下部分：

（1）投标总价封面

（2）投标总价扉页

（3）总说明

（4）投标报价汇总表

（5）工程费汇总表

（6）建设项目建筑安装工程费汇总表

（7）建筑安装工程费清单及计价表（总价部分）

（8）建筑安装工程费清单及计价表（单价部分）

（9）专业工程暂估价计价表

（10）工程总承包其他费用项目清单及计价表

（11）清单综合单价分析表（一）

（12）人工、材料、机械汇总表

问题3：本项目招标文件附件中仅提供了23清单“表E.1.1 工程项目清单汇总表”、“长沙县星沙片区广福家园、卫生职业学院老宿舍、县政府老宿舍、计生局宿舍、农业局宿舍等15个老旧小区改造配套基础设施建设项目（EPC）人工材料数量汇总表”，招标文件P175要求提供表格格式为49号文总承包格式报表，请明确本项目报价表格格式？

回复：详见问题2的回复。

问题4：该项目是否要提供工程量清单报价还是只需要报总价，如需提供工程量清单报价招标方是否可提供招标控制价清单？

回复：详见问题2的回复。

问题5：本项目是否需要编制工程量清单进行报价？若需编制清单，是否参考招标资料提供的挂网版图纸编制工程量清单报价？还是按总承包计价格式报价？如不需编制清单，报总价。请提供报总价的格式？

回复：详见问题2的回复。

问题6：1、请问本项目是只需填写招标文件“十二已标价工程量清单内容”中的表格报价即可，还是需自编清单报价？2、本项目如需自编清单报价，可否明确是按〔2025〕150 号文25清单编制投标报价还是按〔2023〕49号文总承包计价报价？3、本项目E.1.1工程项目清单汇总表中各单位工程的金额是否仅供参考，如需对每个单位工程金额控制，可否公布上限清单作参考，同时方便确认计价方式。4、请问“十二已标价工程量清单内容”1.3暂估价部分金额是否填含税1320000.00元？5、本项目如采用25清单自编报价，本报表绿色施工安全防护措施项目费一栏是否填写对应安全生产措施项目费金额？

回复：1、详见问题2的回复；2、报价表格按照湘建科函 [2025]151号、湘建科函[2025]150号文件规定的计价办法编制；3、E.1.1工程项目清单汇总表中各单位工程的金额为上限控制价；4、暂估价部分金额按1320000.00元填写；5、绿色施工安全防护措施项目费一栏填写对应安全生产措施项目费金额。

问题7：请问总承包负责人可以兼任施工负责人吗？

回复：详见已发布的答疑澄清公告或更正公告。

问题8：工程总承包项目负责人可否兼任施工负责人。

回复：详见问题7的回复。

问题9：授权委托代理人是否可以为除项目负责人外的本公司其他在职员工？请明确回复！

回复：按招标文件执行。

二、对本项目招标文件进行如下变更

根据湖南省发展和改革委员会、湖南省公共资源交易中心于2025年11月12日发布《关于在“机器管招投标”综合评标法中对施工组织设计部分评审因素增加智能评审功能的通知》，本项目设置“施工组织设计（或技术评审）”评审因素中划分出独立的“人员、设备、资源调度效能及经验”评审点，“人员、设备、资源调度效能及经验”评审点的具体分值占总评审分数（商务+技术+报价）中的2分，相应分数纳入各行业现有范本“施工组织设计（或技术评审）”评审因素总分数归集、计算。其中，无须跨区域调度得2分，须跨市（州）域调度得1.7分，须跨省域调度得1.2分，特此说明。

三、本公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金交纳截止时间和开标地点不变。敬请各潜在投标人自行关注，招标人不再另行通知。

招标人：长沙县重点建设项目事务中心

招标代理机构：长沙星城五洲工程咨询有限公司