铁路装备榆林分公司2025年铁路货车整车智能涂装工作站升级改造公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：铁路装备榆林分公司2025年铁路货车整车智能涂装工作站升级改造公开招标，项目招标编号为：CEZB250111845，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国能铁路装备公司榆林分公司（陕西省榆林市神木市店塔镇下石拉沟村）。主要负责集团自备车辆的定期检修、日常维修及动态检测工作。
榆林分公司厂修车间现有整车喷涂作业模式存在以下亟待改善的技术痛点：在作业流程方面，当前采用纯人工作业模式，依赖手动喷枪实施整车内外喷涂，单工序耗时约80分钟。该封闭作业过程产生大量有害漆雾，对作业人员健康构成严重威胁；在人员管理方面，作为一级安全（防爆）场所，作业人员结构老龄化、技能差异化显著，安全意识水平参差不齐，导致安全管理风险居高不下，难以满足企业现代化管理要求；在环保合规方面，现有漆雾处理设备未能实现智能化监控与自动化运行，手动操作导致效率低下、喷涂质量不稳定，且存在颗粒物排放超标风险，难以满足《中华人民共和国环境保护税法》及《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》的环保要求。上述问题共同导致作业效率低下、职业健康危害突出、环保合规风险高企及安全管理难度大等系统性缺陷，亟待通过自动化、智能化升级改造实现本质安全提升与绿色生产转型。
根据工作需要，现委托单位采用全包服务形式对铁路装备榆林分公司2025年厂修车间铁路货车整车智能涂装工作站升级改造项目进行公开招标。
2.招标范围：本项目实施范围为榆林分公司厂修车间整车喷漆车间，计划对铁路货车整车喷涂作业进行智能化、自动化升级改造，以解决当前人工喷涂效率低、安全风险高、职业健康危害大及环保压力突出等问题。通过引入自动化喷涂机器人、智能检测与烘干系统，实现从车体识别、精准喷涂到质量检测的全流程无人化作业，支持C70A、C70E、C80、C80B等多车型混线生产并预留未来扩展能力，将单车作业时间缩短至 22.5 分钟以内，人员由9人减至2人，显著提升生产效率与管理水平。构建智能环境监测与高效除尘净化系统，确保VOCs排放≤20g/m³，达到地方环保标准。强化职业健康与安全保障体系，减少工人接触有害气体，提升作业环境安全性。整体通过数字化管控平台实现智能排产、质量追溯、能耗监控等功能。本项目的招标范围涵盖工程整体设计、系统软硬件、设备设施供应、采购、供货、运输、施工、安装、调试、技术服务、人员培训、项目三同时（包括安全、环保、职业健康）及竣工验收等全过程。作为交钥匙工程，除招标人负责提供电源接口外，项目所需的所有设备、相关物资、与之配套的接口对接及安装工作均由投标人提供并承担全部费用，投标人需负责其信息系统与招标人既有信息系统的互联互通工作，并承担相关协调事宜。相关成本须包含于投标报价中。施工期间，与本项目相关的全部土建工程、设备设施的移位、拆除、恢复、辅助性工程措施、场地清理以及标准化建设等亦由投标人负责实施。投标人须确保施工及调试过程不影响业主单位正常生产，并严格满足其质量标准要求。详见技术文件。
3.标段（包）划分
本项目共划分为 1 个标段（包）。
4.服务期限及服务地点
服务期：服务期自合同签订之日起 18 个月，具体改造进度要求详见合同条款。
服务地点：国能铁路装备有限责任公司榆林车辆维修分公司（陕西省榆林市神木市店塔镇下石拉沟村）。

    2.2 其他：无

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有合同金额不低于1200万元的铁路货车车体机器人喷漆设备制造；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；

    【4】信誉要求：/

    【5】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

    3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-12-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-12-23 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：无

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-12 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 无

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能铁路装备有限责任公司

    地    址：北京市东城区安德路16号神华大厦C座6层

    邮    编：100011

    联 系 人：梁延军

    电    话：010-58132959

    电子邮箱：11590081@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号

    邮    编：100007

    联 系 人：张腾扬

    电    话：010-58132368

    电子邮箱：20017041@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn