新疆电力吉林台公司伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万千瓦）监理服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆电力吉林台公司伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万千瓦）监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250412212，招标人为国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：新疆电力吉林台公司伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万千瓦）以下简称“本项目”或“本工程”）位于新疆伊犁地区东北部，尼勒克县境内。本项目建设地点位于尼勒克县西南部，场区范围在北纬43.70°～44.02°、东经82.00°～82.20°之间，地形为海拔高度1230～1550m 的山地，风场区域南北长约15km，东西宽约9.2km。本项目交通较为便捷，315省道贯穿尼勒克县全境，西接312国道，距伊宁市112公里，东接独库路，到乌鲁木齐516公里，并有两条县道与312国道相连，交通运输条件较好。

本项目总规划装机容量为400MW，分为一期150MW及二期250MW。本期规划容量150MW，拟安装18台单机容量为8350kW，轮毂高度125m的风力发电机组；本期新建110kV升压站一座，建设1台150MVA主变，通过1回110kV架空出线接入73团新建220kV变电站110kV侧（距离约55公里）。

2.1.2招标范围：新疆电力吉林台公司伊犁州尼勒克县兵地融合40万千瓦风电项目（一期15万千瓦）风电场区、110kV升压站、对侧改造及送出线路项目施工前期准备至质保期满的全过程监理，包括但不限于风电机组基础、升压站、对侧改造、场内道路、集电线路、送出线路等配套工程。监理单位应依据法律法规、技术标准、设计文件及合同要求，对工程质量、进度、投资、安全（本项目的水土保持监理、环境保护监理相关工作内容，已按规定另行委托具备相应资质的第三方机构完成）等实施全过程监理,工程具体包括但不限于以下内容：

（1）施工准备阶段监理:审核承包人施工组织设计、专项施工方案及质量保证体系；复核施工图纸及技术资料；审核测量方案、坐标系统及高程基准。

（2）施工阶段监理:原材料、构配件、设备进场检验与见证取样；通过巡视、旁站、平行检验等方式监控施工工艺；对重要工序（如基础浇筑、设备安装调试）进行重点监控，严格实行“上道工序未验收，下道工序不施工”；工序、分项、分部工程质量检查与验收；施工测量放样复核，包括风电机组基础、线路杆塔基础等关键部位；施工进度控制与计划调整建议；安全文明施工的监督；计量支付审核及现场签证。

（3）原始地形测量监理:复核承包人原始地形测量成果，包括坐标系统、高程基准、测点密度及精度；审核测量方案、仪器检定证书及测量记录；对偏差项目督促复测并签署确认意见。

（4）土石分界线验收监理:核查施工区域土石分界线的划分与放样；参与现场勘探（挖探、试坑、地质雷达等）并见证记录；审核分界成果图及测量数据，形成书面验收记录；对争议位置组织多方现场确认。

（5）工程量计算监理:依据确认的原始地形数据及土石分界线，复核开挖、回填等工程量；按合同计量规则和计算方法核对工程量计算书及附图；形成监理计量签证，作为工程价款支付依据。

（6）竣工验收阶段监理:审核竣工资料完整性、准确性；参与分部分项工程验收、单位工程验收及竣工验收；协助发包人办理工程移交及竣工结算。

（7）合同与信息管理:合同执行情况跟踪与记录；工程变更、索赔及合同价款调整审核；监理日志、月报、专题报告编制与报送，系统整理监理日志、会议纪要、验收记录等工程资料。

（8）其他服务:协助发包人组织设计交底、图纸会审；参与设备到货验收，监督整套系统的调试、试运行和性能试验；提供质量缺陷处理建议及整改复查，在缺陷责任期内，督促施工单位对质量缺陷进行处理；监督协调农民工工资发放等相关工作。

2.1.3服务期：总服务期限12个月，含3个月监理免费服务期，主要工程内容为配合转商、验收、竣工等工作）。如果存在停复工情况的，服务周期以实际入场和实际离场时间分段累加计算，中间间断时间不计入，具体开始时间以招标人通知为准。

2.1.4项目地点：新疆伊犁尼勒克县。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程监理企业综合资质；或电力工程监理乙级及以上资质。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少同时具有150MW及以上陆上风电工程监理服务合同业绩1份和110kV及以上升压站（或汇集站或变电站）工程监理服务合同业绩1份。（如1份合同中同时包含150MW及以上陆上风电工程和110kV及以上升压汇集站（升压站或变电站）工程监理视为满足）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（建筑工程或电力工程）资格注册证书。

    （2）总监理工程师须至少具有1个担任150MW及以上陆上风电工程监理服务或110kV及以上升压站（或汇集站或变电站）工程监理服务总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程师及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】试验检测仪器设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-12-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-05 18:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-19 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司

    地    址：新疆伊犁尼勒克县吉林台电站

    邮    编：835000

    联 系 人：张浩

    电    话：19999230175

    电子邮箱：12058040@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间

    邮    编：750001

    联 系 人：倪浩

    电    话：0951-6971433

    电子邮箱：12895846@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn