国源电力哈密煤电公司新能源分公司一通道80万千瓦风电+20万千瓦光伏多能互补项目就地调控中心建设服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国源电力哈密煤电公司新能源分公司一通道80万千瓦风电+20万千瓦光伏多能互补项目就地调控中心建设服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260000321，招标人为国网能源哈密煤电有限公司，项目单位为：国网能源哈密煤电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

国网能源哈密煤电新能源分公司在哈密运营2座新能源电站，其中国源景峡西风电场，装机容量为24万千瓦；玉山新能源电站，装机容量80万千瓦风电与20万千瓦光伏。

国源景峡西风电场已经建设完成投产发电，配建36台单机容量6.25MW和3台单机容量5MW的风电机组，风场内通过10回35kV集电线路接入一座110kV升压站，以同塔2回110kV送出线路接至景峡西220kV汇集站。

国源玉山新能源电站配套建设玉山升压站与东戈壁升压站，其中玉山升压站为自建升压站，接入该工程200MW光伏与450MW风电；东戈壁升压站为与中煤集团合建升压站，接入该工程350MW风电。项目建设128台单机容量为6.25MW的风电机组，光伏区每26块组件串联为1个光伏组串，每25-26路组串接入1台300kW组串式逆变器，每11台组串式逆变器接入1台3300kVA箱式变压器，光伏区域整体分为100MW、50MW、50MW三部分。

本项目规划在玉山升压站建设就地调控中心，将国源景峡西风电场（24万千瓦）和玉山新能源电站（80万千瓦风电+20万千瓦光伏）接入调控中心，实现集中监视、运行控制、健康诊断、能效分析以及智能化应用扩展工作。

2.1.2招标范围：

针对新能源发电企业运行管理面临的问题，建立统一的数据平台，建设一套系统整合风机监控、光伏监控、箱变监控、功率预测等新能源电站的各主要系统功能，通过集中监控，实现新能源电站的生产信息、调度的集中生产管理。

2.1.2.1实施内容：

1）投标人承担该项目建设的调研分析、总体设计、应用开发、软件供货、硬件供货（含与现场设备数据接口必须的设备供货）、系统安装、集成优化、测试、技术服务、后期培训等工作，本项目开发系统与原有系统间数据接口费用由投标人负责。

2）在签订合同后需完成项目的调研工作，编制项目实施的总体设计，项目的总体设计应满足电力二次安全防护要求，并经过相关的专家评审通过后实施；投标人按照招标人的工程项目进度要求完成远程集中监控系统的建设。

3）投标人应提供和项目相关系统和设备设计文件、安装文件、用户文件、维护文件及有关图纸、表格、产品样本等技术资料；投标人应承担项目实施建设过程中人员培训和技术服务。

4）投标人应组建专门的项目组完成整个项目的系统开发应用和调试、试验、初步验收和最终验收。合同签订后投标人应确保足够的人员保障力量，并保证各子站及总部相关工作同步进行；投标人有义务参加甲方所组织的协调工作，并负责举行项目建设过程中的联络会，定期向招标人报告项目进度。

5）投标人有责任、有义务协助招标人完成上级单位推广的ERP、SIS等其它系统接口和功能的移植工作；

6）当具备条件时，投标人必须根据招标人要求配合完成电网方案评审、验收、批复或准许接入等工作。

7）专有设备、备品备件、软件及系统等与项目相关的供货、安装、调试，需列入总价中，各项费用要分开列出；投标人应保证质保期内的技术服务及质保期满之后的售后服务。

2.1.2.2系统结构

系统本着区域化集中管理的思想进行方案设计，分为分公司、风（光）电场（站）、设备及三层对风电场、光伏电站进行远程监视，并实现集中管理。系统采用分布式框架，功能应用可在系统内任一节点上配置运行，具备高性能、可扩展、容错强等特点。

本系统设计需满足电力二次防护要求，实时数据采用分布式设计，历史数据库采用备份冗余设计。

电站层：按照电力系统二次安全防护要求，各电站子站按照安全分区分为安全I区、II区分别采集场内信息。I区与II区分别配置通信服务器采集各安全区内信息，并传输到主站系统的I区和II区。

安全I区配置数据采集服务器，具有断点续传功能，续传期间不影响系统正常运行。

玉山新能源电场：部署集控中心的主系统，由各种功能服务器、工作站、网络交换机及相应的软件组成。安全I区实现升压站及风机和光伏设备的监视、远程控制、告警、等功能以及电能量计量系统监视；安全II区建设风（光）一体化功率预测功能；安全III区建设视频监控系统、生产管理系统以及利用办公网络的调度电话系统等功能。

系统采用分布式应用设计，应用由数据库、画面和程序组成，保证多系统集成时相互运行不影响，保证系统的可用性；采用实时数据缓存机制，在集控中心节点故障和通道链路故障的情况下，7天内历史数据不丢失。

为保证系统安全性，严格执行“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向加密”的电力监控系统安全防护要求。

2.1.2.3集控中心系统功能

集控中心基本功能是采集、整理各风电场、光伏电站生产实时数据，建立统一的实时历史数据库平台，实现生产过程信息远程实时监视和控制、实时报警、自动生成基本报表等，同时可对风电场可自动操作的设备、风电机组、光伏电站可自动操作的设备、光伏组件等实现全部控制功能。

调控中心功能清单如下所示：

2.1.2.4系统设计原则：

调控中心数据接入项目建设应遵循统筹规划、适当超前、专业设计、综合评审、专业施工、安全可靠、经济适用的原则。

1) 安全性：系统设有安全权限管理。不同范围的人员对不同功能模块有不同的使用权。系统的操作失败或系统缺陷不能导致一次系统的事故及二次系统的崩溃。

2) 可靠性和稳定性：选用技术成熟的开发平台，在软件设计方面充分考虑软件运行可靠性和稳定性。

3) 实用性和完整性：从风电场、光伏电站的实际需要出发，配置一个功能完善、设备齐全、管理方便的智能控制系统。

4) 实时性：确保采样率、传输速率满足技术规范和现场监控需求。

5) 易管理性：管理员能对系统进行在线式的控制和管理，具备在不中断系统运行的情况下对系统进行调整的能力。

6) 先进性：保证采用先进的技术，使系统具有强大的发展潜力，在尽可能长的时间内满足业务需求增长，适应社会和企业的发展。

7) 规范性：本系统是一个集多种功能于一体的监控系统，遵从各个相关行业的标准与规范，使系统满足标准化设计与管理的要求。

8) 开放性：本系统必须是开放系统，确保能与其他系统的设备协同运行。系统应提供实时的、多任务的和多用户的运行环境，具备完善的跨平台能力。

9) 可扩充性：本系统的设计与实施考虑今后发展的需要，可灵活增减或更新各个子系统，在产品系列、容量与处理能力等方面有扩充与换代的可能，满足不同时期的需要。

10) 灵活性：系统架构应满足后期不断发展的系统需求。

11) 为了给使用中文的操作人员和技术人员提供一个有用的系统，人机接口的程序部分，投标人应设计为中文符号（汉字）。包括显示器显示、图象显示和辅助显示应采用中文；记录和报告均应采用中文。

2.1.3项目工期

项目总工期150天，具体开始时间以招标人通知为准，接到招标人开工通知后90天内完成设备到货，设备到货后60天内完成安装、调试、具备验收条件。质保期限三年。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的智慧场站建设或集控平台建设或调控中心建设的合同业绩2份，单个合同金额不低于200万元（若合同无明确总金额，需提供甲方结算证明），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-01-15 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-22 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-02-04 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国网能源哈密煤电有限公司

    地    址：新疆哈密市花园乡政府西南两公里处

    邮    编：839000

    联 系 人：马超

    电    话：15899201774

    电子邮箱：20033037@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

    邮    编：100007

    联 系 人：王丽娜

    电    话：010-57337288

    电子邮箱：12031865@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn