电力工程龙源工程松滋抽水蓄能电站基建文件全过程管理、咨询归档及验收服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：电力工程龙源工程松滋抽水蓄能电站基建文件全过程管理、咨询归档及验收服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260500648，招标人为国能龙源电力技术工程有限责任公司，项目单位为：国能龙源电力技术工程有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

湖北松滋抽水蓄能电站位于湖北省荆州市松滋市境内，上水库位于松滋市卸甲坪乡凤凰埫，下水库位于松滋市卸甲坪乡红岩河中上游，有县道和乡村水泥路相通，交通便利。电站距松滋市直线距离约45.0km，距荆州市直线距离约93.0km，距武汉市直线距离约290.0km，距荆州孱陵500kV变电站直线距离约60.0km。松滋抽水蓄能电站可经省道付曲线和乡村简易水泥路面道路进入下水库，上、下水库可通过现有现简易水泥路及部分新建道路进行连接。下水库坝址经简易水泥道路至付曲线，往东经省道S225，可至松滋市、宜都市、宜昌市，公路里程分别约52.0km、66.0km、106.0km。离工程区附近的焦柳铁路经过宜都市枝城站和松滋市松滋站，距下水库公路里程分别为46.0km和44.0km。宜昌市、宜都市处在长江沿线，均具有良好的水运条件。离工程区较近的宜昌市，目前有长江航道宜昌综合码头，距下水库公路里程82.0km。长江航道宜昌综合码头位于湖北省宜昌市宜都红花套镇，水域航道条件良好，新建的1个1000t级泊位，可作为重大件起岸码头。

湖北松滋抽水蓄能电站装机容量1200MW，装机4台，单机容量300MW。电站上水库集水面积0.56km2，正常蓄水位596.00m，死水位570.00m，死库容83.70万m3，可用调节库容883万m3。下水库集水面积45.50km2，正常蓄水位211.00m，死水位192.00m，死库容387.00万m3，可用调节库容862万m3。电站发电额定水头378.00m。电站属一等大(1)型工程。

2.1.2招标范围及标段（包）划分

招标范围：湖北松滋抽水蓄能电站项目建设过程中，包括但不限于国家能源集团湖北能源有限公司国能湖北松滋抽水蓄能有限公司（以下简称“建设单位”）和国能龙源电力技术工程有限责任公司湖北松滋抽水蓄能电站EPC项目部（以下简称“EPC项目部”）管理过程中文书档案（包括建设单位所有前期文件资料）、科技档案、工程档案、声像档案、实物档案、照片档案等的收集、分类、整理、组卷、归档、档案数字化加工以及挂接等工作；档案制度编制、方案策划、档案室配套设施等工作；配合招标人完成智慧工程档案建设、实施、管理及运用工作并延续至后期移交生产阶段；基建期档案管理工作的组织、招标人档案及文件流转（如收发文处理等工作）、协调、全过程指导、审核、验收工作；检查、指导各参建单位的档案工作完成情况以及完成质量，并进行验收；定期聘请电力行业档案专家对各参建单位档案管理工作人员进行培训、指导；接受招标人、上级主管单位及档案行政管理部门的监督和检查，并对检查问题进行整改回复；协助招标人完成竣工验收过程中档案专项验收及创中国电力行业优质工程奖及国家优质工程金奖等各个阶段的档案管理迎检、问题整改回复工作及其他需要档案配合的工作；完成本项目档案专项验收时所提出的有关问题的整改闭环并通过复核；质量监督检查、审计等各项检查中档案的迎检工作；配合完成档案移交建设单位等工作；建设单位档案室配套设施采购及安装(不含装修)；配合建设单位、招标人完成与档案有关的其他工作。

具体工作内容包括但不限于：

2.1.2.1协助招标人和建设单位建立、健全与工程管理相适用的各项档案管理制度，包括工程档案管理制度、竣工文件编制要求、档案资料查、借阅制度、档案库房保管制度、档案分类大纲、归档范围及保管期限表、竣工档案移交总目录、声像档案拍摄大纲、项目档案编制总说明、各种载体档案管理制度等。

2.1.2.2协助招标人对所有应移交归档的文件材料进行检查审核，符合规范要求方可接收，确保工程档案的完整、齐全；负责对移交的全部档案按标准、规范要求进行整理，确保工程档案的归档率和准确率，达到档案专项验收标准和国家有关标准。对建设单位、招标人形成的科技档案、工程档案等进行整理、鉴定、统计等一系列归档整理工作。

2.1.2.3通过档案管理软件建立档案数据库，包含数字化加工扫描工作，完成所有与纸版档案相对应的电子档案的录入、挂接工作，并对电子光盘进行备份、整理归档，实现资源共享。

2.1.2.4负责指导设备厂家的资料开箱验收（需招标人协调人员陪同），对设备厂家资料进行登记、收集、整理、归档，并对设备厂家资料档案合规性鉴定；对设备资料定期进行问题梳理、统计并报招标人和建设单位。

2.1.2.5监督、指导各参建单位工程文件的归档及数字化加工工作，并对归档文件进行检查、审核，符合要求方可接收。确保工程档案的齐全、完整、符合归档要求，达到专项验收标准和国家有关标准。

2.1.2.6负责建设单位及招标人前期文件及管理性文件、工程准备阶段文件、招投标资料、图纸、施工阶段、调试阶段、生产准备、竣工验收及试运行阶段等全过程文件、图纸、现场影像资料、整理与归档工作（包括数字化加工、挂接工作）。

2.1.2.7在完成本合同所约定工作的同时，负责定期指导、检查、监督各参建单位的文件材料及时规范归档。

2.1.2.8接受建设单位、上级单位及地方档案行政管理部门的监督和检查。

2.1.2.9全面配合招标人开展本项目智慧工程管控平台（数字档案）及档案管理系统运行工作，包括（数据标准，归类标准、移交标准、电子文档规范、电子签证、数据储存等功能规划、开发等）涉及知识产权范畴内的所有费用以及过程中所发生的费用均已包含在报价内，投标人须保证招标人不承担有关知识产权方面的一切责任。

2.1.2.10投标人须协助招标人、建设单位完成项目期间可能发生的库房、档案室转移、资料搬迁工作，直至创国家优质工程金奖工作结束。

2.1.3标段（包）划分：/

2.1.4服务期限：计划从筹建工程开工至档案专项验收通过止（预计2026年3月至2033年12月底止）。

总服务期限分为三个阶段：

第一阶段：2026年3月1日至2026年5月31日。

该阶段为项目前期，主要工作为档案及文件流转（如收发文处理等工作）、档案制度编制、方案策划、档案管理的全过程指导、咨询管理，项目期间建设项目电子文件（单轨制）实施全过程咨询指导服务，包括指导各参建方和招标人使用“建设项目电子文件归档管理系统”进行电子文件单轨制管理等工作，采购该阶段归档所需耗材及硬软件设施；前期建设单位、招标人已产生的文书档案、科技档案、工程档案、实物档案等的收集、整理、分类、组卷和归档工作。

第二阶段：2026年6月1日至2030年12月31日。

该阶段为档案及文件流转（如收发文处理等工作）、项目基建过程中档案管理的全过程指导、审核以及建设单位、EPC项目部管理过程中产生的文书档案、科技档案、工程档案、声像档案、实物档案、照片档案等的收集、分类、整理、组卷、归档、档案数字化加工以及挂接等工作，并配合建设单位、招标人完成智慧工程档案建设、实施、管理及运用工作并延续至后期移交生产运行阶段；基建期档案管理工作的组织、协调、全过程指导、审核、验收等工作；检查、指导、督促各参建单位的档案工作完成情况以及完成质量，并进行验收；定期邀请电力行业档案专家亲临现场进行培训，服务范围期限至少达到2次/年的整体宣贯培训和至少达到2次/年的专项培训；负责本项目建设单位、招标人归档所需耗材及硬软件设施采购及运行维护，建设单位档案室配套设施采购及安装(不含装修)。建设单位档案管理系统的采购及安装、配置。

第三阶段：2031年1月1日至2033年12月31日

该阶段主要档案及文件流转（如收发文处理等工作）、完成纸质档案全部归档工作，完成档案信息化建设工作，协助建设单位、招标人完成竣工验收中档案专项验收及创中国电力行业优质工程奖及国家优质工程金奖等各项检查中档案的迎检工作、问题整改回复工作及其他需要档案配合的工作；质量监督检查、审计等各项检查中档案的迎检工作；完成本项目档案专项验收时所提出有关问题的整改闭环并通过复核；配合完成档案移交建设单位等工作；配合建设单位、招标人完成与档案有关的其他工作。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的国家秘密载体印制资质乙级及以上资质证书（业务种类：涉密档案数字化加工）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有电力建设项目档案管理技术服务的合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟派的项目负责人须具有并提供档案管理专业职称证书（职称级别：中级（馆员）及以上）。

    （2）项目负责人须具有至少1个担任电力建设项目档案管理技术服务的项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含合同名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-01-27 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-02 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-02-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

    7.2 投标人编制投标文件注意事项：

    （1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

    （2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

    （3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

     7.3 招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能龙源电力技术工程有限责任公司

    地    址：北京市海淀区西四环中路16号院1号楼15层

    邮    编：100080

    联 系 人：程宁宇

    电    话：0716-6118865

    电子邮箱：20110011@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层

    邮    编：400011

    联 系 人：张晓达、周畅（63602880）

    电    话：023-63602757

    电子邮箱：13707609@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn