长沙市芙蓉区机关事务中心芙蓉区机关超市2026-2029年委托经营管理项目合同公告

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1.乙方应设置专职人员，承担超市管理职责。营业时间工作人员不得少于 2 人，特殊时期（按甲方要求）不得少于 3 人。在经营服务中应严格遵守国家有关法律、法规，遵守甲方一切管理规章制度及工作流程。承担因违法、违规造成的一切相关经济、法律责任。不得以任何形式转租、转包本项目。全年无一例食物中毒事件发生；无一例火灾事故发生；无一例政府职能部门或媒体曝光事件。

2.乙方在超市经营活动中应实行明码标价，合理定价，标价不得高于乙方其他超市同类产品标价，接受甲方的监管。乙方所提供货品种类丰富，可网上下单订购，由乙方配送到指定服务地点。

3.乙方应严格遵守国家产品质量法和食品卫生法。不能销售三无产品、劣质产品、过期产品。如乙方所销售商品发生质量安全，经鉴定是乙方的原因造成事故，甲方有权解除合同，并要求乙方承担由此给甲方造成的所有经济损失及一切相关法律责任。

4.乙方对甲方提供使用的房屋、场地、设备设施要按规定使用操作，确保固定资产的安全和完整。如在使用过程中发生自然损坏的，乙方应及时告知甲方，若有人为损坏、缺失，由乙方做出相应赔偿。

5.乙方具有较强的履约能力，可以保证充足的各类商品供应需求，并应积极采纳甲方提出的问题和合理化的建议，最大限度的满足甲方的需求，以提高服务质量。应接受和配合甲方对超市的监督和管理，必须出席甲方定期或不定期组织召开的管理工作会议，如果甲方在检查和考核中认定不符合规定要求的，乙方应向甲方提供整改方案并及时落实整改措施。

6.乙方必须制定突发事件应急预案，并具备处置能力，如发生生产安全、消防安全、停水、停电，无法正常营业等其他突发紧急事件，可立即启用。

7.乙方员工必须按规定体检合格并取得有效的健康证方能上岗，如在取得健康证后得病，并且病症影响食品卫生安全的必须调离工作岗位。乙方所聘用员工必须符合《中华人民共和国劳动法》、《食品安全法》的有关规定，其所聘用员工均不与甲方发生任何劳动关系，乙方与所聘用员工发生任何纠纷与甲方无关。乙方进场后需提供所有工作人员的无犯罪记录证明。

8.乙方应建立食品卫生安全和消防安全管理制度，明确相关责任人，应依照规定对超市从业人员进行卫生知识和相应岗位技能培训，规范操作流程，落实岗位责任制，杜绝一切事故的发生。如果发生任何产品质量安全与消防安全事故与责任，均由乙方负责。

9.乙方所销售的所有产品须从国家正规渠道的供应商处采购，均必须是正规的生产厂家生产的合格产品，都必须是满足相应的、合法有效的国家标准（或相应的行业标准、或相应的企业标准，所有标准就高不就低）的全新产品，针对米面油、冷冻产品、新鲜蔬果、日用品等四项商品，乙方须提供供货协议，并接受甲方不定期检查和随机抽查。

10.全年无一例食物中毒事件发生；无一例火灾事故发生；无一例政府职能部门或媒体曝光事件。

本项目按照关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求采用一般程序验收。具体验收方案如下：一年进行两次综合考核（附件一的工作评分标准和附件二的问卷调查各占考核总分的50％），每半年进行一次综合考核（考核标准参考附件一、二），两次考核平均分在80分以下（不含）的，每年在其经营管理服务费用中扣除人民币20000元；两次考核结束后将进行每年一次的一般程序验收，若验收不合格，中标单位将整改后再次进行验收，两次验收不合格直接解除合同；若两次综合考核平均得分在70分以下，视同于两次验收不合格直接解除合同。甲方均不承担违约责任。

乙方应积极配合甲方完成上级有关部门下达的扶贫采购任务。租赁有冷藏运输车2辆，单个经营场地面积或仓储面积在2000平米。

本项目按照关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求采用一般程序验收。

本项目按照关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购[2024]5号）文件要求采用一般程序验收。具体验收方案如下：一年进行两次综合考核（附件一的工作评分标准和附件二的问卷调查各占考核总分的50％），每半年进行一次综合考核（考核标准参考附件一、二），两次考核平均分在80分以下（不含）的， 每年在其经营管理服务费用中扣除人民币20000元；两次考核结束后将进行每年一次的一般程序验收，若验收不合格，中标单位将整改后再次进行验收，两次验收不合格直接解除合同；若两次综合考核平均得分在70分以下，视同于两次验收不合格直接解除合同。甲方均不承担违约责任。

1.若乙方在服务过程中侵犯他人知识产权，由乙方承担全部责任，甲方如因此遭受损失，有权向乙方追偿。

2.若因甲方指示乙方实施侵犯他人知识产权的行为导致侵权，双方应根据各自的过错承担相应责任。

3.如双方在知识产权归属和处理方面发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可依据合同约定的争议解决方式，通过仲裁或诉讼等途径解决。

4.甲方可根据实际需求变化调整招标文件第四章约定的所有服务要求，乙方须全力配合，甲方不再另行安排服务费。

5.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行验收。当验收结果未达到标准时，有权依据合同约定对乙方上报主管部门的处置，由此带来的一切损失由乙方承担。

6.甲方应按照招标文件及乙方投标（响应）文件约定对乙方进行履行项目管理职责。

7.甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。

8.甲方及其工作人员不得以任何形式和任何理由向乙方索要财物以及借款，乙方有权予以拒绝。

9.详见纸质合同版，以纸质合同为准。

4.接受政府相关管理部门、甲方及甲方授权的管理方的指导监督。

5.乙方应按照招标文件及乙方投标（响应）文件的要求实施项目，履行义务，保证质量。

6.乙方在项目实施周期内接受甲方或甲方委托的第三方监管和评估，并向第三方提交监管和评估所需的所有项目信息和资料。

7.乙方所聘员工违反国家法律法规及相关管理制度的行为进行处置，报管理方后视情节提请有关部门处理。

8.乙方应主动接受并配合甲方及财政、审计等部门对本项目的检查、指导和监督。

9.本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理、办公用房及管理全部档案资料。

10.详见纸质合同版，以纸质合同为准。

3.乙方在提供服务期内出现下列情况之一者，甲方有权解除合同、取消其经营资格。

3.1未按相关法律法规和合同的约定建立相应管理制度或执行制度不强，管理不到位，被相关职能部门处罚且限期整改不到位的；

3.2发生食物中毒；或消防、设备设施管理不善，损坏严重而造成安全生产责任事故的；或发生其他安全事故，后果严重的；

3.3销售“三无”有害食品，危害购买人员身心健康，造成严重后果的；

3.4甲方考核评分不达标的；

3.5乙方拖欠员工工资或供应商货款等，造成不良影响的；

3.6其他严重违规、违约行为。

无成本补偿

4.合同服务期内出现以下情况，甲乙双方共同协商解除合同：国家、省、市人民政府出台有关终止机关超市运营的政策、文件或做出相关决策，以及其他不可抗力因素出现。

1.在项目实施过程中，如发现乙方提供虚假资料或信息，甲方有权立即终止本项目并追回已付项目经费、项目荣誉和奖励。

2.乙方在合同服务期内发生以下情况，甲方有权解除合同、不承担违约责任且不支付任何赔偿：

2.1超市发生重大安全生产责任事故或者群体性食品安全责任事故；

2.2乙方该项目所聘员工发生恶性群体上访事件、群体怠工、罢工事件；

2.3乙方该项目所聘员工在机关超市、宿舍有集体黄、赌、毒的行为或发生群体性恶性打架斗殴事件造成人员伤亡等违法违规事件；

2.4因乙方原因而引起的超市重大投诉经查实全年累计4起以上；

2.5甲方对机关超市下达的日常检查整改通知书，乙方多次拒不接受或屡不整改落实，并经膳食监督管理委员会一致认定；

2.6乙方在超市服务半年度评价中，评价结果为不合格的；

2.7乙方在项目服务期内，须对甲方所有工作进行保密，如有泄露并造成重大影响或重大舆情的；

3.乙方将甲方超市私自转让、对外经营或委托他人经营，利用管理方资产从事与本项目无关的经营活动。甲方有权解除合同并不支付任何赔偿。