龙源电力浙江温岭东海塘风力发电有限公司东海塘风电场72MW“以大代小”项目EPC总承包公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：龙源电力浙江温岭东海塘风力发电有限公司东海塘风电场72MW“以大代小”项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB260000893，招标人为浙江龙源新能源发展有限公司，项目单位为：浙江温岭东海塘风力发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：温岭东海塘风电场位于浙江省台州市温岭市箬横镇东海塘一期围垦区，项目建设规模为40MW，安装了20台维斯塔斯V80-2000kW风电机组，于2009年3月投产运行。
本次项目对温岭东海塘风电场进行风机升级改造，拆除原有20台机组，并现利用原有9个机位，拟安装9台8.0MW机组，总装机容量为72MW。同时对原 110kV 升压站进行扩容改造。
温岭市属于亚热带季风气候区，主要特征是冬夏季风交替明显，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。温岭总的地势是西南高东北低。场地整体地势平坦，交通条件较便利。
本项目拆除原项目20台2MW机组，新建9台单机容量8.0MW的抗台型机组，项目为升级改造后容量扩容至72MW，机组风轮直径182米、轮毂高度105米、叶尖离地间距15米，新建风机通过3回集电线路接入升压站35kV母线侧，原有110kV升压站改造后通过原有一回110kV线路送出至系统变电站。本风电场升压站110kV侧采用单母线接线方式，原110kV升压站需进行扩容及改造，最终方案以接入系统审查意见为准。
2.1.2招标范围：
本项目为EPC施工总承包，包括但不限于以下范围：全部勘察设计工作；设备采购（甲供设备除外）；场内外道路改造、吊装平台工程、原风机基础拆除、风机基础和箱变基础工程、原风机拆除、风机吊装工程、原33kV集电线路拆除、35kV集电线路工程、土建工程、原升压站电气设备拆除、电气安装工程、110kV送出线路工程、备用电源工程；建筑物内外翻新、生产生活用具；并网检测、涉网试验、咨询服务、各项验收等；风机拆除期间临时发电方案（电缆开挖、临时电缆、对接箱、光缆及临时敷设等）；对侧改造工程（以接入系统批复及电网要求为准）；工程可视化设备及流量等施工总承包一揽子工程。在项目全容量并网投运前因设计、国家规范、行业标准和验收规范变化引起的调整和变更及产生的相关费用均由承包方承担。
（1）工程勘察设计：风电机基础及升压站详勘，地形图测量，场外道路、送出线路，风电场、升压站范围内初步设计（含专题设计）、施工图设计、竣工图编制、至少1名驻场设计代表。
（2）设备采购：全部9台风机、塔筒、机舱、法兰、锚栓、抗台柴发等甲供；
主变压器、箱式变压器、35KV开关柜、SVG设备、备用变压器；站控层设备（升压站计算机监控系统、微机防误操作系统、远动通信柜、网络通信柜、同步时钟柜、AGC、AVC、保护及故障信息子站、惯量响应及一次调频系统）；110kV间隔层设备（线路测控柜、110kV主变保护柜、频率电压紧急控制装置柜、防孤岛保护装置柜、并网保护装置柜）；35kV间隔层设备（35kV母线保护柜、35kV保护测控、公用测控柜、故障录波柜、宽频同步测量柜/相量测量柜、风机相量测量装置、电能质量在线监测柜、继电保护试验电源柜、PT电压转接柜、主变电能表柜、电能计量表）；交直流电源（直流电源系统、直流馈线屏、蓄电池、便携式放电仪、便携式直流接地故障定位装置、一体化电源总体监控系统、不间断电源系统（UPS）、应急照明电源系统（EPS）、交流380/220V系统、交流馈线柜、交流进线柜）；预制舱仓库、危废舱、油品舱。
接地变兼站用变、电阻柜；接入集控系统、视频监控、无线AP、视频会议系统、工作记录工作站、内网和视频接入设备、智能场站设备等，监控大屏（集成拼接55寸*12），控制台等；综合自动化设备、涉网设备、通信设备、风功率预测系统、电能量采集终端ERTU等设备，以通过根据电网接入系统批复、设计方案审查及最终验收为准；电力电缆、光缆等；备用电源其他（含绝缘子、金具、隔离开关、跌落保险、避雷器、上杆电缆等）；消防报警系统、消防水系统、给排水系统设备、暖通设备；生产场所桌椅、家居、洁具；生活场所家居、寝具、洁具、卫浴；电子围栏、安防报警；站内充电桩；场站大门、车辆识别、道闸等；按照安全文明标准化要求的设备及场所的不锈钢反光膜铭牌及安装（防紫外线）。变压器设备能效等级满足新国标二级及以上。以上的设备、附件、辅材，生命周期内接口开放、调试等一切服务及费用，均由承包人负责，其中SVG、综自系统、箱变、预制舱及开关柜、危废舱、主变等为上级集团公司框架采购目录设备，发包人有权优先甲供，上述设备未由承包人供货的，设备款项在合同总价中予以核减。具体详见工程量清单。
（3）风电机组拆除及安装、箱变基础安装工程：拆除原有20台2.0MW风电机组及其基础（包含拆除所需要的吊具、工装、专用工具等的制作或租赁）；9台8.0MW风电机组的基础制作、吊装及电装（含塔筒、机舱、叶片、控制柜、电缆及附件等）；9台箱变基础、抗台柴发的吊装及电装，锚栓施工（锚栓由风机厂家提供）；风机至箱变电缆、光缆敷设；接地工程。拆除设备存放至场内指定位置的运输（运距5公里）保管等。拆除分两次进出场、安装一次进出场（单次报价，按实际发生次数结算）；吊装工作平台；甲供设备的卸货及保管，大型设备进出场，螺栓检验检测，内业资料整理及归档。拆除、安装的起重设备选用节省场地使用的设备，机组吊装宜选用履带式起重设备。负责并承担现场因各种原因导致承包人的人员、施工机械设备停工、窝工损失，以及保护施工现场和工程所需的必要费用。
（4）110千伏升压站改造工程：1）主变压器、开关柜、接地变、柴油发电机、电抗器、站用变等原一次设备拆除；继保室、中控室内继电保护综合自动化、通信设备、集控接入、视频及内网设备等二次设备拆除；新一次设备、二次设备、集控接入、视频及内网设备、接入设备、消防系统等安装调试，智能化改造；110kVGIS设备利旧前检查维护保养。2）新建一座避雷针，新建一面设备防火墙，电缆沟开挖回填、设备基础、事故油池等。3）生产楼场所重新划分、分割、场所改造，内外修缮、装修翻新改造；水电改造；地板、地坪、静电地板等翻新，内外墙防水、屋面防水、内部刷新，桌椅、家居、洁具更换，不锈钢防火门、办公室门、吊顶、楼梯、护栏、屋顶瓦片、logo等更新。4）生活楼各楼层局部改造，宿舍、洗衣房、活动室、走廊、厨房、餐厅等扩建、改造、装修；外门窗户改为断桥铝合金双层玻璃门窗（防台风），宿舍木门、家居、寝具、洁具、卫浴等更换。5）升压站围墙外、红线内的停车区域场地回填、平整、硬化；站内地坪修整、沥青路面铺装、室外灯光照明；围墙、水泵房、仓库、大门、人车分离车辆识别道闸、门楼、logo、地坪；充电桩；电子围栏、安防系统；消防水系统、消防报警系统、生活用水等改造。6）公司实训基地约300平米场所的翻新装修。甲供设备的卸货及保管，大型设备进出场，试验，内业资料整理及归档等。
（5）110kV送出线路工程：110千伏送出线路总体利旧，基础、塔架、架空导线、OPGW光缆、两端上杆电缆、绝缘金具等维护、更换、加固，按实际运行检验评估结论、接入批复、电网实际要求为准。
（6）集电线路改造工程：拆除原有33kV电缆，新建35kV电缆敷设，电缆中间接头及对接箱，光缆敷设；风机拆除期间临时发电方案（电缆开挖、临时电缆、对接箱、光缆及临时敷设等）所涉及的材料、施工。
（7）道路工程：满足吊装大型设备的进出场通行要求的场内道路加宽、加固、修整、架桥、保护等施工及措施。
（8）满足风机拆除和吊装要求的场地平整、平台修建等。
（9）本工程所需的各类设备、材料、服务、论证、咨询、评审、验收等全部的采购及费用。包括但不限于专业审查、设计审查、并网验收、并网检测、涉网试验、预验收、生产准备验收、专项检查、档案验收、达标投产、质量监督、结算审计、决算、竣工验收等。
（10）负责所有设备（含甲供设备、已拆除物资）的接货、验收、卸车（24小时内完成卸车）、保管、二次倒运、成品保护、防盗、视频监控等工作及费用。拆除设备存放至指定位置及看管保护，直至物资处置完毕期间的工作及费用；拆除设备临时堆场租赁、放置、看护、保管、视频监控一年。其中部分二次设备及屏柜、1套风电机组机舱等拆除设备需要按招标方要求运送至实训基地（温岭江厦试验电站），包括倒运、运输、吊装就位等全部工作及费用。
（11）按照国家能源集团对工程可视化的要求，配置满足EPC总承包现场管理的摄像头、移动式布控球、工作记录仪等视频监控设备及网络流量设备；项目需配置一套智慧工地系统，智慧工地建设与龙源工程可视化同步考虑，在现有工程可视化系统接入同时，建设一套智慧工地系统。视频监控设备可考虑永临结合，满足服务器、交换机等网络硬件配置，具备人员信息录入、入场审核、人车定位、违章抓拍、无人机巡视等功能。本项目按照《龙源电力新能源智能电站建设规范》要求进行智能电站建设，视频监控设备、无线AP、电子围栏、智能门禁、智能消防、智能工作站、内网和视频网络接入设备、视频会议系统、工作记录仪工作站、一次设备在线监测系统等按要求配置。视频监控按《龙源电力集团股份有限公司视频监控设备管理办法（试行）》配置。
（12）严格执行《国家能源集团新能源工程建设安全文明施工标准化图册》，EPC总承包项目部设置要满足安全标准化要求执行，项目部必须按标准化配置，并承担相关费用。
（13）本项目进场道路及平台填筑所使用材料须满足地方政府要求（不能使用建筑砖渣、垃圾等，只允许使用塘渣）。
（14）本项目部分建设内容涉及占用浙江台州温岭龙门湖省级湿地公园生态保护红线0.1272hm2，占地类型为滨海盐沼。投标人在施工期间须保护好湿地公园涉及区域的生态环境，做好环境保护相关工作，并积极与湿地管理部门沟通，协调处理相关问题。
（15）本项目与温岭市海塘安澜工程（松门东部海塘）存在交叉作业。投标人须积极做好双方工程衔接与协调工作，且在本次投标中充分考虑相关协调成本并承担相应费用。
（16）其他：项目临时征地、政策处理，线路管线的排障、迁改等工作和费用；项目水保、环保、职业病防治、安全设施“三同时”要求的措施落实、验收、整改的一切费用；海塘补偿专项工程措施落实、验收、整改的一切费用；拆除设备存放至指定位置及看管保护，直至物资处置完毕期间工作及费用；施工用水用电等相关工作。本项目最终签订合同在投资决策下发后生效。
（17）本项目由浙江龙源新能源发展有限公司代为采购，最终与浙江温岭东海塘风力发电有限公司签订合同。
2.1.3计划工期：总工期12个月。具体以招标方的通知为准。
2.1.4质量要求：工程质量应符合国家颁布的建设工程质量标准和龙源电力相关要求标准，按照建设精品工程为目标，工程质量验收按法律规定和合同约定的验收标准执行。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质，或工程设计电力行业甲级资质，或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质。

    （3）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（工程测量、岩土工程）甲级资质。

    （4）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

    （5）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围为承装、承试二级及以上。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有70MW及以上风电场EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个70MW及以上风电场EPC总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任70MW及以上风电场项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任70MW及以上风电场项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：投标人须在承包人建议书（四）分包方案中明确项目的设计和施工是否分包，设计和施工（不含劳务分包）同时分包视为实质性不响应招标文件，根据分包情况判定企业资质和人员是否符合上述要求，如未明确是否分包，视为不分包，投标人须同时满足设计和施工的资质及人员要求。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-02-07 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-13 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-02-28 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：浙江龙源新能源发展有限公司

    地    址：杭州市大名空间商务大厦19楼

    邮    编：310008

    联 系 人：樊盼

    电    话：0571-86525639

    电子邮箱：12093104@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100007

    联 系 人：杨洋

    电    话：010-57336350

    电子邮箱：12010694@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn