江苏公司国能涟水公司至中圣热力和新材料产业园管网PC工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：江苏公司国能涟水公司至中圣热力和新材料产业园管网PC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260601021，招标人为国家能源集团宿迁发电有限公司，项目单位为：国能（江苏淮安）能源发展有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国能涟水一期热电联产项目位于江苏涟水经济开发区新材料产业园西区的东南部，高台村境内。工程拟建设 3x165t/h 高温高压循环流化床锅炉+2x20MW抽背汽轮发电机组，同步实施脱硫脱硝除尘，并配套建设供热管网及码头工程，主体工程项目计划工期15+1个月。供热管网工程分为至涟水中圣西线管网、至五港镇造纸产业园北线管网、新材料产业园供热管网三部分。本项目为至中圣热力和新材料产业园供热管网，路径大致如下，具体详见图纸：

国能涟水至中圣热力供热管线

主管线从国能涟水引出中、低压两路蒸汽管道至中圣热力趸售点。主管线从国能涟水电厂西侧围墙引出后，先沿曙光路东侧向南，敷设至广安路；后沿广安路南侧向西，敷设至省道S235；管道沿省道S235东侧向南敷设，然后沿北环路（S235）南侧向西延伸至涟水路，与位于北环路（S235）南侧与涟水路交叉口东南侧中圣已建管道对接。中、低压主管道单管长度约9.1km（展开长度，路由长度为8.8公里），中压管线设计参数为3.9MPa，410℃，管径为DN350；低压管线设计参数为1.8MPa，380℃，管径为DN450。

国能涟水至新材料产业园供热管线

至新材料产业园东区（华昌固废）：从国能涟水引出一路低压管线沿广安路北侧绿化带向东跨盐河至新材料产业园东区（华昌固废）；沿园区内部道路与东区现有主管道对接；本次建设管道长度约2.5km（展开长度，路由长度为2.4公里），主管径为DN600，设计参数为1.8MPa，380℃。

至新材料产业园西区（巨石片区）：从国能涟水引出一路低压管线沿曙光路东侧绿化带向北敷设至巨涟路，后沿巨涟路北侧向西敷设至文和路；后沿文和路东侧向北引至宏瑞兴厂区接口；此段管道建设长度约2.5km（展开长度，路由长度为2.3公里），管径为DN200；管道在穿越曙光路前开一分支管道向北敷设至淮安巨石集团南侧围墙，管径为DN150，分支长度约0.5km，设计参数为1.8MPa，380℃。

招标范围：本工程采用PC总承包方式建造，包含但不限于：

1.供热蒸汽管道施工安装。包括不限于管道、管件、补偿器、法兰、阀门、预留接口、支架、保温、防腐、保护层、基础、钢结构、钢板支护、检修平台、计量仪控设备、防雷接地、牺牲阳极阴极保护装置、排水、电缆、安全警示标志、防护措施、土方换填及外运、非开挖施工、去工业化设施、各类安全保护措施等；减压及计量系统，及相关土建、电气、仪控、安装等；标段内热用户用热数据及视频监控接入智慧热网系统、预付费系统等施工安装。包括相关的报检、金属管道无损检测、桩基检测、防腐、压力试验、吹扫及调试、试运行、竣工验收等；做好压力容器及所有热力系统安装告知以及安装监检并在投运前取得压力管道使用登记证等；新材料产业园热用户流量计更换，视频监控安装；管道施工期间的进出场措施（不限次数）。

2.与本项目有关的政策处理工作。包括但不限于：（1）永久和临时用地协调和相关手续办理；（2）农田段政策处理赔偿及恢复（包括不限于：施工便道及临时借地费、复耕保证金和永久借地相关手续协调办理，投标方根据施工占用耕地情况，向政府相关部门缴纳相应的复耕保证金，待复耕验收达标之后返还，因复耕不满足要求，导致的扣款由投标方全额承担）；（3）水域段政策处理赔偿及恢复（包括不限于：水域（养殖塘）永久借地协调、水域（养殖塘）施工便道、临时借地费和相关手续办理）；（4）林地段政策处理赔偿及恢复（包括不限于：施工便道及临时借地费、绿化恢复费用及相关手续办理）；（5）地下及地上设施迁改及保护政策处理（包括但不限于因供热管网实施所需的：绿化恢复费用、通信电缆迁改和保护、供排水管道改道和保护、雨污水管道保护、燃气管道保护、电力高低压线迁改和保护、各类井池拆除及恢复（电力井、给水井、排水井）、道路占用修复和交通阻碍协调，及涉及相关设施内容的施工许可申请交涉等所有协调相关工作）；（6）沿线永久和临时用地范围内所有其他可能涉及设施的政策处理和赔偿包括不限于：坟墓处置、养殖塘和大棚处理、各类房屋保护（迁改）协调、各类经济种植物及其他各类设施影响和保护协调等，涉及相关的政策处理协调和赔偿均在本项目内；（7）以及其他与本项目相关的所有必需政策处理工作。

3.各有关评价和手续办理，包括但不限于：编制涉及燃气管道施工方案、涉及公路管道施工方案、涉及电力通讯施工方案、涉及文物保护方案、涉及河道施工方案、涉及林地施工方案、汛期占河道施工方案等与本项目相关的施工方案；办理必需的第三方评价工作；办理相应的开工许可手续；办理环评验收、防洪验收、水土保持验收、安评验收等与本项目相关的验收工作；具体详见技术部分。

4.工期：本项目计划2026年3月10日开工，在国能涟水一期热电联产项目1号锅炉吹管（预计2026年7月10日）完成前5天完成工程建设土建、安装，管道检测、水压试验等工作，设备具备管道吹扫条件，入厂具体时间以招标人通知为准。管网供汽后2个月内完成施工便道、绿化修复和去工业化施工以及环评、洪评、水保等专项验收，3个月内完成竣工验收、整体移交（包括取得压力管道使用证书）。施工地点：淮安市涟水县新材料产业园、经济开发区。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或市政公用工程施工总承包一级及以上资质证书。

    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

    （4）投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证（其中压力管道安装GC2及以上）资质。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2018年2月至投标截止日（以投运时间为准），投标人至少具有供热蒸汽管网建设项目（蒸汽压力设计参数≥2.0MPa，管径≥DN250，单份合同中须具有不小于上述要求规格的蒸汽管道长度≥5km）的合同业绩2份，且均已投运。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（市政公用工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）项目经理须至少具有1个担任供热蒸汽管网建设项目（蒸汽压力设计参数≥2.0MPa，管径≥DN250，单份合同中须具有不小于上述要求规格的蒸汽管道长度≥5km）项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：/

    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-02-10 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-24 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-02 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团宿迁发电有限公司

    地    址：江苏省宿迁市洋北镇

    邮    编：223800

    联 系 人：费鸿远

    电    话：15996932466

    电子邮箱：16245109@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：沈钰彭

    电    话：02586728614

    电子邮箱：20021989@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn