湖南省高速公路集团有限公司2026年已通车高速公路财产一切险及公众责任险服务项目（第一阶段）采购公告

 响应文件递交截止时间：2026年3月23日10:00

开标时间：同响应文件递交截止时间

1.采购条件

湖南省高速公路集团有限公司2026年已通车高速公路财产一切险及公众责任险服务项目（第一阶段）项目已具备采购条件，现对该项目进行公开采购。

2.采购单位简介与采购范围

2.1 服务地点：湖南省境内。

2.2 采购项目概况：

本项目财产一切险的实施范围为湖南省高速公路集团有限公司下属长沙、常德、张家界、湘西、怀化、郴州、湘潭、娄底、邵阳、岳阳、永州、衡阳、益阳、株洲共十四个分公司所管辖的已通车高速公路（包括桥梁、隧道、路基、路面、房屋建筑、交安设施、机电设备、绿化和其他附属设施等），投保高速公路里程共计6315.941公里，保险金额为3977.39亿元。本项目公众责任险的保障范围为湖南省高速公路集团有限公司在运营、管理、维护中的责任赔偿风险。集团公司各分公司已通车高速公路里程数及建安费统计情况见下表：

注:1.本次投保路段包含2025年已通车及2026年新增通车路段，具体通车里程以实际通车里程为准。因高速公路资产统计工作量大，分布广泛，可能遗漏的部分路段和财产，纳入投保范围。2.直管里程5057.195公里，建安费2987.19亿。

2.3采购范围

本次服务采购共分为 1 个标段。其标段划分及内容等见下表。

2.4本次采购服务期限为：12个月。

2.5采购执行合同

响应人成交后，与湖南省高速公路集团有限公司签订合同，具体采购执行合同签订双方共同作为合同主体独立承担合同法律责任与风险。

2.6 质量要求：供应商应根据采购人及合同签署主体要求完成相关工作。

采购人将根据供应商的履约情况，对供应商进行信用评价；对严重失信行为的，采购人有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级，并列入采购交易平台信用“黑名单”。

2.7安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：安全生产符合相关法律法规。

2.8采购人可根据第二阶段共保体采购的顺利情况，有权终止本次采购结果。

3.供应商资格要求

3.1本次采购要求供应商须持有有效的营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）(供应商为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本)，具备采购文件中要求的资格条件（资质、业绩、信誉、项目负责人等最低资格要求详见供应商须知前附表），并在人员等方面具有相应的能力。

3.2本项目共分为两个阶段进行采购。本次采购仅采购首席承保单位，承保份额为45%，未成交单位可以参与第二阶段采购共保体成员响应。第二阶段共保体采购时，仅确定共保体成员，保险费率以第一阶段首席承保单位成交价为准。

3.3每个供应商可在本次采购中对1个标段响应，每个供应商允许中1个标。

3.4与采购人或采购需求人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。

3.5采购人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单或在“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单或被“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)中列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的供应商响应。

3.6采购人不接受近三年内与湖南省高速公路集团有限公司及其下属分(子)公司存在诉讼或仲裁的供应商响应(已友好协商和解的不受本条限制)。

3.7采购人不接受被湖南省高速公路集团有限公司信用评价评定等级评为D级的供应商响应。

3.8采购人不接受2020年以来被中国银行保险监督管理委员会依法实施接管过的响应人响应。

4.采购文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台（以下简称：“采购交易平台”，网址：https://bid.hngs.net:12500/）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位CA数字证书。各供应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。（湖南CA统一客服热线:4006682666，湖南CA企业QQ:4006682666，湖南CA微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南）。

4.2注册完成后，请于采购公告发布之日至响应文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网登录采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。

4.3供应商应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由供应商自行负责。

4.4采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册（采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ：2753550877）。

5.响应文件的递交及相关事宜

5.1采购人不组织召开响应预备会，响应预备会时间： / 年 / 月 / 日  时 / 分。

5.2采购人不组织现场踏勘，现场踏勘时间： / 年 / 月 / 日 / 时  分。

5.3响应文件递交截止时间（响应截止时间，下同）见外网采购公告。

供应商应在截止时间前通过采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。

（1）供应商应在响应文件递交截止时间前使用单位CA数字证书和“采购交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作响应文件，生成的响应文件系统统一命名并加密后上传“采购交易平台”，供应商不得修改文件命名，否则“采购交易平台”将无法识别，造成的后果由供应商自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。

（2）本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，供应商可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。供应商应在宣布开始解密时间后 30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。

5.4响应保证金

R不要求递交；

□ 响应保证金的金额：    标段    元；    标段    元；......。

6.评审办法

本项目评审办法采用经评审的最低价法。

采购人应当确定排名第一的成交候选供应商为预成交供应商。签发成交通知书前，采购人有权对预成交供应商进行履约能力和价格核查，包括但不限于组织现场核查、核验供应商资格要求原件资料及相关证明材料等，以确认预成交供应商的生产经营、财务等实际状况与响应文件是否一致及是否存在其他可能影响供应商履约能力的情况。如发现核查情况不一致，视为供应商提供了虚假资料，采购人有权取消其成交资格，并将其信用评价评定等级评为D级。采购人可以按照评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新组织采购。

7.成交供应商数量及成交份额

R一家

□  家，成交份额：第一名:  ；第二名:  ；... ...；，按第一名价格执行

□  家，确定多家供应商，不明确比例，按第一名价格执行。

8.发布公告的媒介

本次采购公告同时在湖南高速采购交易平台（https://bid.hngs.net:12500/）、湖南省高速公路集团有限公司官网（http://www.hngs.net/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

采购人：湖南省高速公路集团有限公司

地  址：湖南省长沙市三一大道500号

电  话：0731-89757151

采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司

地  址：长沙市开福区三一大道500号马栏山公寓综合楼

联系人：文女士（项目负责人）、吴先生

电  话：0731-83285781/85222202

监督部门：中共湖南省纪委湖南省监委驻湖南省高速公路集团有限公司纪检监察组          

地    址：湖南省长沙市三一大道500号          

电    话：0731-89757123