新疆电力所属水电站2026年安全监测系统诊断和安全监测资料分析服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆电力所属水电站2026年安全监测系统诊断和安全监测资料分析服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260401854，招标人为国能新疆电力有限公司，项目单位为：国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司、国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司、国家能源集团新疆阿克苏水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

新疆电力所属发电企业包含国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司、国家能源集团新疆吉林台水电开发有限公司、国能新疆阿克苏水电开发有限公司。

2.1.1.1 XSX水电站概况

国能新疆阿克苏水电开发有限公司所属XSX水电站位于新疆阿克苏地区温宿县与乌什县交界处的KMLK河中下游，是KMLK河“一库四级”的第2级，上距规划中的DSX水利枢纽工程约11km，下距XHL渠首上游约3km，距温宿县城约73km，距阿克苏市86km。工程主要任务是发电，电站总装机容量137.5MW。水库正常蓄水位和设计洪水位均为1480.00m，校核洪水位1481.65m，发电死水位1478.00m，水库设计总库容6900万m3，为日调节水库。

XSX水电站枢纽由面板砂砾石坝、左右岸复合土工膜斜墙砂砾石副坝、溢洪道、深孔泄洪洞、发电引水系统和坝后式厂房等组成。工程为三等中型工程，大坝、表孔溢洪道、深孔泄洪洞、发电引水洞、水电站厂房等主要建筑物均为3级建筑物。工程区地震基本烈度为Ⅷ度，水工建筑物抗震设计烈度为8度。

XSX水电站大坝主坝为钢筋砼面板砂砾石坝，最大坝高61.30m，坝顶长466.167m，坝顶宽度为10m，坝顶高程为1483.30m，防浪墙顶高程1484.50m。左、右岸副坝为土工膜斜墙砂砾石坝，最大坝高15.30m，左副坝长186.131m，右副坝长136.589m，坝顶宽度均为6.4m，坝顶高程均为1483.30m。泄水建筑物由右岸溢洪道和左岸泄洪洞组成，溢洪道共3孔，堰顶高程1469.00m，最大下泄流量3185m3/s；泄洪洞进口底板高程1437.00m，最大泄量738m3/s。发电引水系统布置在左岸，引水系统采用一洞5机联合供水的布置型式，电站共5台机组，设计引用流量357.5m3/s，额定水头44.6m。

XSX水电站工程于2009年12月开工建设，2012年7月10日水库下闸蓄水，2012年9月26日首台机组并网发电，2013年7月30日最后一台机组并网发电。2013年11月完成工程竣工安全鉴定。

2.1.1.2  柳树沟水电站概况

国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司所属柳树沟水电站位于新疆巴音郭楞蒙古自治州境内，上游距察汗乌苏厂房10km，下游距大山口水电站10km，距库尔勒市约155km,工程开发任务以发电为主。坝址多年平均年径流量34.7亿m3，水库正常蓄水位为1494.50m，校核洪水位1497.00m，总库容7710万m3，为日调节水库。电站装机2×90MW，多年平均发电量6.93亿kW·h。

枢纽工程主要由混凝土面板堆石坝、泄洪洞（兼导流洞，下同）、溢洪洞、发电引水系统、地面发电厂房及开关站等组成。工程为三等中型工程，大坝因坝高超过80m，提高一级为2级建筑物，其余主要建筑物为3级建筑物。

大坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高100m，坝顶长186.38m，坝顶高程1499.00m，顶宽10m，上游设置墙高4.2m的钢筋混凝土防浪墙（坝顶以上墙高1.2m）。大坝上游坝坡1:1.4；下游坝坡坡比1:3～1:1.4，综合坡比约1：1.99，下游坝面为1m厚干砌石护坡，其中1480m以上采用砂浆勾缝。

柳树沟电站主体工程于2009年9月10日正式开工，2012年5月24日实现截流，2013年12月25日下闸蓄水，2013年4月4日实现第一台机组发电。2013年7月5日，2#机组首次启动。

2.1.1.3  WQ水电站概况

WQ水电站位于新疆伊犁哈萨克自治州尼勒克县境内，坝址距伊宁市约67km。工程主要任务是发电，电站总装机容量180MW。工程属二等大（Ⅱ）型工程，坝高超过100m，大坝为1级建筑物，表孔溢洪道、深孔泄洪洞、发电引水洞、电站厂房均为2级建筑物。工程区场地地震基本烈度为Ⅷ度，水工建筑物按8度地震设防。

WQ水电站水库总库容2.07亿m3，为季调节水库，正常蓄水位955.00m，死水位933.50m，设计洪水位956.56m，校核洪水位957.86m。枢纽建筑物由混凝土面板堆石坝、深孔泄洪洞、表孔溢洪洞、发电引水建筑物、厂房等建筑物组成。混凝土面板堆石坝最大坝高102m，坝顶宽10.00m，坝长306.00m，泄洪建筑物由一条表孔溢洪洞和一条深孔泄洪洞组成。表孔溢洪洞采用开敞式进水口结构，WES堰型，洞身为明流泄洪形式，洞长181m，设计泄洪流量774m3/s，校核泄洪流量927m3/s。深孔泄洪洞位于发电引水洞右侧，洞长519m，进口底板高程902.00m。深孔泄洪洞设计泄量605m3/s、校核泄量613m3/s。发电进水口位于库区右岸，采用一洞三机的布置型式，进口底板高程917.00m，设计引用流量196m3/s。导流洞布置在河右岸，全长747.716m、进口高程 876.5m。

工程于2008年9月开工，2010 年9月下闸蓄水，同年12月3台机组全部投运。扩机工程于2011年9月开工，利用深孔泄洪洞引水，在原深孔泄洪洞0+228.96m处右侧新建145.5m长的发电引水隧洞，扩机工程新建厂房布置在原厂房右侧，2013年7月投运。

根据《水电站大坝运行安全监督管理规定》等相关要求，XSX水电站、柳树沟水电站、WQ水电站计划2026年5~6月启动大坝安全评价工作。为确保安全评价工作顺利开展，需开展新疆电力所属XSX水电站、柳树沟水电站、WQ水电站大坝安全监测系统诊断和安全监测资料分析服务工作。

2.1.2招标范围：

本项目的服务内容主要是：根据国家规定、办法和行业标准，开展XSX水电站、柳树沟水电站、WQ水电站大坝安全监测系统诊断和安全监测资料分析工作，以及大坝安全评价中提出的其他需在大坝安全监测专题中体现的内容。

2.1.3标段（包）划分：本项目共一个标段。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起至2027年12月31日止。

2.1.5项目地点：XSX水电站、柳树沟水电站、WQ水电站。现场服务地点预计在XSX水电站所在的新疆阿克苏市或所在电站或浙江杭州市；柳树沟水电站所在的新疆库尔勒市或所在电站或浙江杭州市；WQ水电站所在的新疆伊宁市或所在电站或浙江杭州市。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有水电站的大坝安全监测系统诊断和分析；或大坝安全监测资料综合分析；或安全监测系统综合评价；或大坝运行性态综合分析的合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-03-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-26 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-04-13 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能新疆电力有限公司

    地    址：乌鲁木齐新市区长春中路1011号

    邮    编：830063

    联 系 人：苏建江

    电    话：18935769217

    电子邮箱：12081030@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏银川兴庆区北京中路168号宁夏煤业4号楼426

    邮    编：750001

    联 系 人：李越堃

    电    话：09516971353

    电子邮箱：15115315@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn