宁乡市沩水流域水生态修复与整治工程-澄清公告

各潜在投标人：

宁乡市沩水流域水生态修复与整治工程投标人提出疑问时间已按规定时间(2026年4月04日17:00时)截止。本次答疑公告作为招标文件组成部分，现对投标人的疑问回复如下：

问题1：招标文件要求的“近五年内，完成过一个环保工程污染水体工程投资额不少于3435.18万元的污染修复工程的业绩”应明确具体业绩工程范围，请求将城镇污水处理厂建设不纳入污染体工程污染修复工程，应认定为市政基础设施项目或者水污染防治工程，特请澄清！ 三、有效线索和相关证明材料： 根据湖南省生态环境厅办公室关于印发《湖南省生态环境工程建设项目招标投标全流程监管操作手册（试行）的通知（湘环办[2026]16号），污染修复工程仅包括污染水体修复工程、污染土壤修复工程、矿山修复等工程和其他生态恢复工程，而城镇污水处理厂建设属于水污染防治工程内容，且都是按照市政模板进行招投标，从建设内容和归属管理机构而言，不符合文件要求的污染修复工程的相关内容，特请澄清！

问题2：根据招标文件本项目设置的加分业绩为“环保工程污染水体工程”，再根据机器管招投标系统中的业绩指标，本项目设置的加分业绩对应业绩指标为“环保工程-污染修复工程-污染水体工程”。但环保工程大类业绩指标中还有“环保工程-水污染防治工程-工业废水治理、城镇污水处理、污(废）水回用”。请问工业废水治理、城镇污水处理、污(废）水回用、污水厂相关业绩是否认可？请明确

问题3：根据招标文件企业资质（施工部分）：具有由[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级及以上]并且[专业承包·环保工程·环保工程二级要求，投标人近5年内完成过一个环保工程污染水体工程投资额不少于3435.18万元的污染修复工程的业绩。按照招标文件资质和对应业绩要求，我方认为本项目加分业绩应为水利资质或环保资质中标相对应的类似工程业绩，污染修复工程是否包含水环境治理、水生态修复工程，请求上级单位对本项目招标文件中业绩范围给予明确指引！

问题4：该工程招标文件中投标人须知前附表6.4商务部分评审的相关规定：评审加分的企业业绩为“近5年内，完成过一个环保工程污染水体工程投资额不少于3435.18万元的污染修复工程的业绩”，请问同类型类似工程内容的以水利类招标的水环境治理工程、水生态治理工程是否属于招标文件要求的业绩范畴？

答1-4：业绩按照招标文件及《湖南省生态环境工程建设项目招标投标全流程监管操作手册（试行）的通知》（湘环办[2026]16号）相关规定确定。

问题5：请问技术负责人能否使用退休返聘人员？

答：可以，需提供有效的退休证明材料、劳务合同、工资流水或个税缴纳证明（至投标截止时间最近6个月内连续3个月）、意外伤害保险。

问题6：1、依据《招标投标法》第25条：投标人是法人/其他组织；科研项目允许个人投标，退休高工可作为项目技术人员纳入投标团队，法律未禁止退休人员担任项目技术负责人/专业工程师，《招标投标法实施条例》第32条：招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人（仅以“无社保”“退休”排斥退休高工，属于不合理限制，可异议/投诉），该招标文件未明确退休高级工程师，如退休高级工程可以参与本项目投标，可否按湖南省机器管水利招标示范文本中项目负责人、技术负责人、安全负责人其他要求内容其中退休人员需提供有效的退休证明材料、劳务合同和意外伤害保险即可？

答：退休高级工程师可以参与本项目投标，需提供有效的退休证明材料、劳务合同、工资流水或个税缴纳证明（至投标截止时间最近6个月内连续3个月）、意外伤害保险。

问题7：第二章、投标人须知前附表、10.3近年完成的类似项目的年份要求：指2026年4月日～投标截止时间）是否有误，请明确

答：类似项目年份为近5年，指2021年4月21日~投标截止时间。

问题8：1.投标人须知前附表1.1.4项目名称“宁乡市沩水流域水生态修复与整治工程宁乡市沩水流域水生态修复与 整治工程”存在重复，影响投标文件填写，是否可改为“宁乡市沩水流域水生态修复与整治工程”。 2.投标文件组成商务部分项目管理机构中要求其他人员（质量员、材料员、施工员、预算员/资料员等岗位）可只填写证书名称、级别、专业。但其他相关人员简历表中每个人员需列一张表，两项要求存在矛盾，请明确是否其他相关人员简历表可仅填写技术负责人、安全员，不填写质量员、材料员、施工员、预算员/资料员。 3.招标文件中要求技术标为暗标，但对字体、字号、图表、页面均未作要求，需明确是否由投标人自行拟定？ 4.招标文件260页:十三、已标价工程量清单内容（无固化清单） 说明：招标人根据项目实际情况选择按照《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）或《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）》或其它行政主管部门计价规范，以及湖南省住建或水利部门或其他行政主管部门计价有关办法规定对工程量清单内容作出详细要求。本项目投标人所报的投标报价总价、分部分项工程项目清单与措施项目清单综合单价、计日工综合单价等均不得高于公布的最高投标限价。 请问投标报价文件是否需要整套清单明细，是否提供报价文件格式。 5.若需整套清单报价明细，报价使用什么软件编制？

答：1.项目名称为机器管系统自动生成无法修改。2.按招标文件执行，其中质量员、材料员、施工员、预算员或资料员等无需提供具体附件。3暗标要求按招标文件执行。4.投标文件格式以软件导出的已标价工程量清单表格为准。但必须包括投标总价、分部分项工程项目清单、措施项目、其他项目清单计价、暂列金额、暂估价、计日工、人工、材料、机械汇总。5本项目控制价采用智多星及易投软件编制完成，投标报价不限定编制软件。

本项目原招标文件与本次发布的公告内容不一致的，以本次发布的公告澄清内容为准。本次澄清公告内容作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

宁乡市公共工程建设中心

湖南中誉杰森项目管理有限公司

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