怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园铁路专用线EPC

怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园铁路专用线EPC（项目名称）

怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园铁路专用线EPC标段工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园铁路专用线EPC已由湖南省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园铁路专用线核准的批复，湘发改基础[2023]765号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为新晃侗族自治县晃源建设发展有限公司，建设资金来自自筹，招标人为新晃侗族自治县晃源建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园铁路专用线EPC；

2.2 建设地点：怀化市新晃县晃州镇柏树林铁路货运站以东，沪昆高速铁路北侧，G242绕城线西侧；

2.3项目基本情况：该项目位于怀化市新晃县，线路在沪昆铁路新晃站牵出线1末端接轨，往东沿沪昆铁路走行约0.478公里后进入大新物流园区站。大新物流园区站内从南至北依次布置集装箱及笨重货物作业区、散装货物作业区、包装成件货物作业区、散货集装箱作业区及相关生产配套设施。建设走行线1条，装卸线4条，有效长均不小于700米。正线全长1.423公里，铺轨总长5.44公里。本项目线路等级为专用线，设计速度40公里/小时，最小曲线半径一般地段为300米，困难条件下250米，限制坡度为6%0，牵引种类为内燃机车，牵引质量为4000吨，装卸线有效长不小于700米，远期运量753万吨/年。本次招标建设包含铁路专用线、1#生产用房、2#生产用房、轨道衡器室、门卫室、综合办公楼、职工宿舍、变电所等（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质牵引项中分别勾选招标项目的设计、施工所需要的指标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）

(施工指标)建筑工程:

总建筑面积12643.54㎡;

单跨跨度20米;

高度13.8米;

单项合同额44653.31万元;

(施工指标)铁路工程:

铁路长度5.44公里;

(设计指标)建筑工程:

总建筑面积12643.54m²;

跨度20米;

建筑高度13.8米;

单体建筑面积6189㎡;

工程规模M（中）型;

(设计指标)铁道行业:

设计时速为120km/h且铁路长度5.44公里;

2.4 标段划分：1；

2.5 工期要求：720天（日历日，下同），

计划开工日期：2026-07-01，

计划合同完（交）日期：2028-06-20。

2.6 质量要求：设计：设计文件内容和深度应满足铁道行业设计标准技术及《建筑工程设计文件编制深度的规定》， 及国家、省、市、行业现行规范及施工需求，达到工程交付标准。采购：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准，满足工程交付标准。施工：工程质量要求合格。运营：按招标人确定的运营考核标准予以考核。

2.7 其他：/ 。

3. 招标范围

本项目采取EPC模式实施该项目，包括但不限于以下事项：

3.1 设计部分

对前期设计资料复核、补充完善和优化，完成施工图设计；按招标人要求进行设计调整和变更；参与设计交底、验槽及验收；招标人书面委托的其它相关设计工作。施工图设计及现场服务。

3.2 采购与施工部分

包括但不限于：完成设计施工图范围内的全部工程，具体以经审核的施工图范围为准，设备采购及安装、调试与试运行；工程竣工验收、备案、交付、工程结（决）算、工程保修等；协助招标人办理工程建设各阶段报批、报建、报审、报验工作。

3.3 运营部分

包括运营部分整个项目的货场运营、园区内部铁路专运线的公铁联运物流业务运营、园区运营；联合体成员中需有一家运营单位负责运营及相关服务，需提供营业执照,营业执照在有效期内且营业执照经营范围需包含道路货物运输(网络货运)或铁路运输辅助活动或园区管理服务或装卸搬运，若为道路货物运输(网络货运)，且需提供道路运输经营许可证。运营及相关服务不参与评标办法商务评审中各项评审指标的计分。运营单位必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，运营单位不能是设计单位或施工单位，不能是境外企业。（系统从招标项目中填写的信息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据。）

4. 投标人资格要求

4.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期，并具备以下资质和业绩：

（1）施工资质条件：

□企业资质（施工部分） ：具备/资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期；

☑企业资质（施工部分） ：牵头单位具有[施工总承包·铁路工程·铁路工程三级 及以上]资质且成员单位具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级 及以上]资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。

（2）设计资质条件：具备[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·建筑行业·建筑工程专业·建筑工程专业乙级 及以上]并且[工程设计·铁道行业·铁道行业乙级 及以上]或者[工程设计·建筑行业·建筑行业乙级 及以上]并且[工程设计·铁道行业·铁道行业乙级 及以上]资质且处于有效期。

是否需要勘察资质：☑否 □是 ，勘察资质条件：。

（3）工程总承包项目负责人具备：

具有铁路工程一级注册建造师执业资格证书（注：职称资格适用于未实施注册执业资格的行业）

（不得设置类似业绩要求；以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员；工程总承包项目负责人满足相应条件的,可以兼任施工负责人或设计负责人）；

（4）拟任设计负责人具备

(具有一级注册建筑师执业资格证书 或者 具有一级注册结构工程师执业资格证书 或者 具有注册土木工程师执业资格证书 )（注：职称资格适用于未实施注册执业资格的行业）；

（5）拟任施工负责人具备：

具有铁路工程一级注册建造师执业资格证书 并且 具有安全生产考核合格证(B证)，且无在建工程。

（6））除工程总承包、设计、施工项目负责人以外另需配备2人

专业技术人员1安全员具有具有铁道工程相关专业中级及以上技术职称 并且 具有安全生产考核合格证(C证)；

专业技术人员2施工员具有具有铁道工程相关专业中级及以上技术职称；

专业技术人员3/具有；

专业技术人员4/具有；

注：除项目负责人外，对于中小型项目主要人员不超过2人，大型项目主要人员不超过4人。

铁道工程相关专业职称包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等专业职称。

4.2 本次招标是否接受联合体投标：□不接受联合体投标 ☑接受联合体投标 接受联合体投标的，应满足投标须知前附表规定要求。

4.3 入围业绩要求：

4.3.1投标人类似业绩：□不要求类似工程业绩 ☑要求类似工程业绩

设计业绩要求（独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位类似工程业绩）： 近5年内，完成过一个铁道行业设计时速为不低于120km/h且铁路长度不少于2.72公里的业绩设计业绩（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近5年，结构特殊、技术特别复杂的项目可放宽至10年）。

施工业绩要求（独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位类似工程业绩）：近5年内，完成过一个铁路工程铁路长度不少于2.72公里的业绩施工业绩（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近5年，结构特殊、技术特别复杂的项目可放宽至10年）。

注：（1）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。

（2）类似工程业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和工竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。

相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的顺序认定。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同、竣工验收资料，以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定。

招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。

4.4 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

□不得参加投标

☑允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑）。

4.5 各投标人均可就上述标段中的（具体数量）1个标段投标，但最多允许中标（具体数量）1个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.6 其他：

5. 招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单（如有）、发包人要求、最高投标限价、合同条款等。

5.2 招标人对招标文件、图纸的修改、澄清答疑在 湖南省工程建设招投标交易系统 发布，投标人自行下载。

6. 投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录 湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7. 评标办法

本招标项目评标办法采用：工程总承包综合评估法2。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和 / 上发布。

9. 其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询，联系方式：400-777-7016，0731-84807016。

10. 联系方式

（1）招 标 人：新晃侗族自治县晃源建设发展有限公司

地 址：湖南省·怀化市·新晃侗族自治县·鱼市镇新晃产业开发区

联 系 人：杨先生

电 话： 18169267999

传 真：/

电子邮件：451921075@qq.com

（2）招标代理机构：湖南中立招标咨询有限公司

地 址：长沙市开福区伍家岭明珠苑3栋703座

项目负责人：丁丽容

项目组其他成员：蔡湘、孙炎平

电 话：15399951360

传 真：0739-0000000

电子邮件：271373116@qq.com

（3）行政监督部门：湖南省·怀化市·新晃侗族自治县·新晃县发展和改革局

地 址：新晃侗族自治县

电 话：0745-6230010

招标人或招标代理机构湖南中立招标咨询有限公司（盖章）

2026-05-29