宁乡市市容环境卫生维护中心宁乡市城市道路清扫保洁市场化项目（第四轮）八标段合同公告

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为提升城区环境卫生整体水平，打造干净整洁、精致清新的良好形象，助力我市经济高质量发展。应经开区、城发集团等单位工作要求，长兴路（S304-发展北路）、发展北路（长兴路-檀金路）、海信路(蓝月谷路-内部道路）、尚义路（石泉路-宁乡大道）、西霞路（明珠路-永佳路）、一环路（东升路-创业大道）路段、檀金路东线（发展北路起点-内部路）、河北路、发展路（滨江路-319）、玉潭东路跨曾家河桥梁、历泉线（楚沩大道-规划三路）、玉潭东路延伸线（发展路至历泉路）、金盆路（金泉路-玉潭东路）等路段，已分别建成通车，现一并纳入第四轮市场化清扫保洁服务范围。

根据市长办公会议纪要[2022]31号关于“研究城市清扫保洁第四轮市场化工作”中第六条之规定“原则同意城市清扫保洁第四轮市场化期限内新增需纳入服务范围的面积不再另行招标，由市环境卫生维护中心按照第四轮市场化招标的中标单价、片区责任划分与中标单位签订补充协议，相应增加服务经费由市财政据实予以保证”和《宁乡市城市道路保洁市场化项目(第四轮)八标段》政府采购合同第四条第一款之规定：“若作业服务内容有增减（超过±5%以外），按增减量与投标平均单价乘积计算。作业面积变动后不够整月的期间，根据实际期限在整月中所占的比例作相应的增减。”，四标段清扫服务面积为296.45万平方米，本次新增十三条道路新增服务面积经第三方公司测量为519525平方米，为原清扫保洁面积的17.5%，因此甲方就以上路段的道路清扫保洁工作委托给乙方，根据《中华人民共和国民法典》的规定，在平等、自愿、等价有偿的基础上，特签订委托管理协议如下:

一、服务路段:

1、长兴路（S304-发展北路）

2、发展北路（长兴路-檀金路）

3、海信路(蓝月谷路-内部道路）

4、尚义路（石泉路-宁乡大道）

5、西霞路（明珠路-永佳路）

6、一环路（东升路-创业大道）路段

7、檀金路东线（发展北路起点-内部路）

8、河北路

9、发展路（滨江路-319）

10、玉潭东路跨曾家河桥梁

11、历泉线（楚沩大道-规划三路）

12、玉潭东路延伸线（发展路至历泉路）

13、金盆路（金泉路-玉潭东路）

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1、审定乙方制定的环境卫生作业服务方案，检查、监督乙方服务的实施情况；负责按《招标文件》的要求明确道路、绿化带、果皮箱、垃圾站、公共厕所、加水栓的具体位置，并将相关资料移交给乙方。

2、甲方应配合乙方做好环境卫生科学知识及环境卫生管理有关规定的宣传工作。

3、甲方应按合同规定的时间，根据考评结果及时支付给乙方服务费。由于服务费未及时支付而致使保洁任务无法完成的，由甲方承担相应责任。

4、定期或不定期对乙方用工、劳动保障、安全等进行检查审计。

5、甲方按照《宁乡市市容环境卫生作业质量考核管理办法》的规定对乙方的服务工作进行奖励和处罚。

1、乙方应保证在中标后6个月内，在宁乡进行工商注册，办理清扫、收集垃圾服务许可证、有固定的办公场所，同时必须根据中标方案、作业方案及招标文件规定的各项任务，组织员工履行各项职责，按照宁乡市有关市容环境卫生规定操作，不得擅自转包中标项目，确保承包区域内环境卫生质量有明显提高。

2、在合同期内，因甲方需要调整乙方保洁地段时，乙方须无条件接受，甲方根据实际保洁面积、作业内容的增减，增减乙方的承包款(以承包单价为依据),造成的其他经济损失，甲方不负赔偿责任。

3、乙方必须随时接受并配合甲方、专项检查小组、上级环卫管理部门以及其它相关部门的监督、检查和指导，必须无条件完成甲方组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。

4、由于不可抗力因素损害市容卫生项目的，乙方应在2小时内或甲方根据实际情况设定的时间内，完成现场清理工作。

5、乙方必须按有关劳动定额标准配备作业人员，按国家《劳动法》和《劳动合同法》与聘用人员签订劳动合同，一线工人的工资不得低于政府规定的当年最低工资标准上浮10%以上发放，并为所有工人购买医疗、工伤、失业、养老、生育等社会保险。如与作业人员发生劳务纠纷均由乙方负责并承担一切责任。

6、乙方必须落实安全生产和安全防火措施，乙方应按要求，为上岗工人购买统一的反光工作服，佩戴统一的工作牌，自行解决道路安全作业问题；要重视文明作业、安全操作管理，作业时发生的任何安全事故均由乙方负责并承担一切责任。

7、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规的规定，如乙方员工有任何违法乱纪行为，乙方承担一切经济责任和法律责任。

8、做好甲方移交的固定资产及各项环卫设施、设备的维修、维护的日常工作，使之达到正常的使用功能，并负责承担相关的维修、维护费用。妥善使用和保管甲方移交的固定资产及各项环卫设施、设备，不得擅自占用和改变使用功能，若有损坏，乙方应给予甲方相应的经济赔偿。本合同终止时，乙方向甲方移交由

甲方提供的固定资产、作业机具和档案资料，作好交接和善后工作。乙方必须做好作业车辆、设备设施及其员工的管理工作，如作业车辆、设备设施或其员工造成第三人人身、财产损害的，由乙方承担全部经济赔偿和法律责任，如果甲方因此承担相应责任后，有权向乙方追偿。

9、在本合同期满或终止本合同之日起五个工作日内向甲方提交由作业工人签署确认的与乙方劳资已经结清的证明书，作为甲方签发履约合格书的依据之一。

（一）甲方违反本合同的约定，使乙方未完成规定服务管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决并造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。

（二）乙万在本合同终止后，不移交甲方交与的固定资产和相关资料、不撤离作业区域的，每逾期一个工作日应向甲方支付中标价万分之五的违约金，由此造成的经济损失超过违约金的，乙方对超出部分的经济损失按等价原则给予甲方赔偿。

（三）因乙方管理不善或操作不当等原因发生事故并对甲方、乙方或第三方造成人身、财产损害的，由乙方承担责任并负责善后处理，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应的经济赔偿。

（四）任何一方无正当理由提前解除合同的，应向对方支付违约金10万元；由于解除合同造成的经济损失超过违约金的，对超出部分的经济损失按等价原则给予对方赔偿。

（五）因乙方原因导致发生以下情况之一，甲方有权终止合同，且乙方应当按本合同总承包服务费的30%向甲方支付违约金，如仍不足以弥补甲方损失的，还应当赔偿甲方的经济损失：

1、若因乙方未征得甲方同意，擅自将本项目转包给他人的；

2、乙方不履行合约，不按规定完成任务或未按投标书承诺投入人力、物力和设备，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改且严重违约的；

3、乙方连续3个月综合考核分排名最后一名的；

4、乙方或因乙方原因导致辖区内市容环境卫生问题在一个年度内被媒体三次曝光或国家、省、市检查活动中两次排名在长沙地区同级市（市、区）后两位的；

5、甲方就乙方责任范围内同一问题发出书面整改通知三次以上（含三次），整改仍不合格的；

6、乙方违反相关劳动法律法规或侵犯员工合法权益而与其员工产生纠纷，导致其员工向甲方或相关政府或政府部门上访、闹事的，造成恶劣影响的。

7、乙方人员未经甲方批准，擅自向服务对象收取服务费或生活垃圾处理费的。

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